今年以来，广西融水苗族自治县纪委监察局在“开展继续解放思想大讨论活动”中，认真学习深刻领会党的十七大报告，报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。强调要继续解放，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。我们纪检监察机关要切实转变观念，解放思想并不是“纪律松绑”，对任何违法违纪者，都必须依纪依法依纪严惩，决不姑息。我们要不断创新执纪理念，不仅做到公正、文明执纪，而且要体现出人文的关怀，不断促进科学的发展及和谐的融水。
必须坚持以人为本的执纪理念。执纪是党和国家赋予纪检监察机关的神圣职责，而要忠实正确履职，纪检监察机关必须坚持以人为本的理念，“以人为本”是一个价值观命题，“本”是指哲学价值论概念上的“本”，即根本的“本”，是指人们活动的出发点、着眼点以及社会发展的根本动力等。“以人为本”中的“人”，首先是指社会的人，其主体是广大人民群众；其次是指有自觉、能动性和创造性的实践活动的主体；再次是指有理智有情感、有欲望有追求的现实的人，是从事活动、进行物质生产的人。“以人为本”是科学发展观和新时期执纪理念的核心，也是这次开展继续解放思想大讨论活动的标准。新中国历经了较大的三次解放思想大讨论，第一次解放思想树立了“实践”标准，第二次树立了“生产力”标准，这次要以树立“以人为本”为标准。由此转变为从“政治人”、“经济人”、到今天以人为本的“和谐人”。纪检监察干部坚持以人为本，坚持执纪为公、文明执纪，把维护广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作建设的出发点和落脚点，牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众满意作第一标准。纪检监察机关必须做到：一要深入第一线，要到最基层、最困难的地方，到群众意见最多的地方，了解群众在“想什么，愁什么，盼什么”，真正把群众的疾苦记在心上，把群众的问题解决好；二要求真务实，本着求真务实的态度，发扬真抓实干的作风，努力在帮助群众排忧解难上下功夫，把党和政府的温暖送到群众的心坎上；三要完善制度，制定出相关的制度，规范对干部的管理，用制度来管事、管人，充分发挥干部在履职中的作用。通过上述的做法，汇聚精神与物质的和谐，人与人的和谐，人与自然的和谐，人与自我的和谐。今年以来，该县纪检监察机关以贴近生活、贴近群众、贴近实际，关注民生、体察民情、化解矛盾、解决难题为基准，共受理群众来信来访15件，办结13件。
必须坚持监督就是爱护的执纪理念。加强监督是促进重大决策部署贯彻落实、规范权力运行的重要手段，是督促党员干部清廉自守、廉洁从政的有效途径。但是，纪检监察机关要摒弃对党员干部单纯监督的思想，牢固树立“监督就是爱护”的理念，纪检监察机关始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉建设和经济社会科学发展同频共振、和谐相生。在政治上旗帜鲜明，支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、开导保守者、追究诬告者。为此，我们需在以下四方面加以努力：一要加强思想道德修养。坚持做人与做事、修身与立德相统一，对群众、对同志讲真情，对上对下讲真话，台上台下、人前人后讲真理，以高尚的人格力量影响和带动广大干部群众；二要正确对待行使权力，要清醒地认识到，手中掌握的权力越大，意味着担负的责任越重，面临的考验越多，越要秉公用权、正确用权、谨慎用权；三要保持正派的生活作风，始终坚持自重、自省、自励，带头践行社会主义荣辱观，时刻检点自己生活的方方面面，自觉抵制权力、金钱、美色等各种诱惑；四要真诚对待和自觉接受监督，要把监督当作爱护，主动把自己置于组织和群众的监督之下，真心诚意地欢迎和接受广大党员、干部和人民群众的监督，纪检监察机关在严格执纪中融入人文关怀的温情。一方面，要重点加强对党员干部行使权力的监督和对违纪违法行为的查处力度，今年以来已立案查处10件；另一方面，对已立案的，但错误情节轻微、认错态度好的同志，应酌情免予处分，改变执纪单一化、片面化的不足，去年免予处分四人。第三方面，要把工作中的一般失误，不良风气，素质问题与违纪违法严格区别开来。日前，已对3起受到诬告、错告党员干部及时地澄清是非，保护了他们干事业的积极性，对存在不廉洁行为或违纪苗头的，及时进行谈话、常敲警钟，防止小错酿成大错，这样，充分体现组织在政治上的关心和爱护。使监督的方式由事后监督向事前事中监督的转变，由程序性监督向实质性监督的转变，由封闭式监督向开放式监督的转变，由传统手段监督向高科技手段监督的转变，由一般性监督向深层次监督的转变。由此，营造了纪检监察机关易于监督、党员干部乐于接受监督的氛围。
必须坚持以廉促勤的执纪理念。实践证明，纪检监察机关的严肃执纪，能够有效地促进党风廉政建设，但是在新的形势下，光有廉政还远远不够的，党员干部不仅要廉、要干净，而且要勤、要干事。廉政与勤政缺一不可，不廉而贪，会导致一个人甚至一个单位的衰败；不勤而懒，会使干群关系越来越远，对事业也是一种危害。作为一名党员干部必须任其职尽其责，在其位谋其政，以强烈的事业心和忘我的敬业精神，脚踏实地，心系百姓，尽职尽责，一切想着人民、一切为着人民，把人民赋予的权力用予给人民办实事、解难事。3月18日胡锦涛主席在十一届全国人大一次会议闭幕会上发表了重要讲话，他说：“新一届国家机构工作人员，一定要顺应人民的意愿，在履行职责的过程中切实做到：坚持民主法治；坚持以人为本；坚持求真务实；坚持清正廉洁。我们要接受人民监督，严于律已、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。”所以，纪检监察机关必须树立以廉政促勤政的执纪理念，加强对行政机关效能效率的监督检查，下“猛药”治理机关“股长”、“科长”现象的“中梗阻”，行政慢作为、不作为、不会作为和乱作为等行为。以解放思想为契机，使《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《责任追究制》成为长效的管理制度，促进机关作风的转变，达到行政效能的提高。2007年以来，该县纪检监察机关共立此类案件18件，其中乡科级领导10人；全县予以通报批评139人，其中乡科级领导19人。
2008年，是继续解放思想之年，我们要关注民生、体察民意，急群众之所急，想群众之所想，该县将加大管理的力度，充分发挥“四项”核心制度长效管理的作用，强化督查、优化服务、提高效能。通过此招，优化了政务环境，促进了政务提速，提升了发展环境，为推动融水经济社会又好又快发展提供有力的保证。
（ 黄显刚）
