仲夏时节，钦州市旅游发展迎来了一件喜事——两广十市区域旅游合作（钦州）联席会议6月18日—20日在钦州市举行。

粤桂十市山水相连 区域旅游合作步步升温

    两广十市区域旅游合作是在茂名市倡议下成立的一个区域旅游合作组织，是泛珠三角区域旅游合作的一个具体实践。2004年10月11日两广九市（即广东省的茂名市、湛江市、阳江市、云浮市、广西壮族自治区的北海市、钦州市、贵港市、玉林市、防城港市）的代表在茂名市召开首次会议，签署了《两广九市区域旅游合作框架协议》和《两广九市关于打造无障碍旅游区的合作守则》。2006年5月25日至26日，两广九市区域旅游合作（防城港）联席会议一致通过了广西来宾市的加入申请，并将组织名称修定为“两广十市区域旅游合作联席会议”。

    两广十市联手合作的目的是实现两广十市区域旅游市场一体化，共同打造精品旅游线路，同时在联合促销、树立区域旅游形象和统一品牌、旅游投资、人才培养和交流、旅游保障机制等方面加强合作和研究探讨，并建立两广十市区域旅游合作联席会议制度。

    两广十市深入推进区域旅游合作，增强了城市间的了解，在《两广旅游交流与合作协议书》的总体框架下，开展广泛而全面的旅游交流与合作活动，打造环北部湾旅游合作经济圈，实现区域内旅游市场的一体化，建立两广十市无障碍旅游区，实行优势互补，对凸显边际旅游优势，抢占先机，推进旅游整体发展。

融入十市区域旅游合作 旅游业发展情况良好

    2003年钦州市提出大力发展旅游业以来，经过全市上下的共同努力，开创了工业化、城镇化的新格局，促进港口、道路、通信等基础设施进一步完善，为资金、项目、人才、技术等各种要素向钦州集聚创造了良好的环境。钦州市将文化与旅游产业紧密结合，发掘、推出了以刘永福、冯子材等民族英雄为代表的“民族英雄文化”，以三娘湾中华白海豚为代表的“海豚文化”，以千年古陶坭兴陶为代表的“古陶文化”等旅游文化品牌，挖掘了钦州的历史文化底蕴，提高了城市品位和知名度，壮大了旅游产业。特别是三娘湾以中华白海豚为代表的文化旅游，完全是由零开始、精心策划出来的旅游文化品牌，现在成为钦州递向全国、全世界独特的集生态、旅游、文化为一体的靓丽城市名片。目前，钦州市拥有国家4A级旅游景区3个、3A级旅游景区2个、全国工农业旅游示范点3家，还有9家广西工农业旅游示范点。

    区域旅游合作日益成为钦州市旅游业快速发展的强劲动力。在《两广旅游交流与合作协议书》的总体框架下，钦州市积极开展与兄弟城市特别是两广九市的旅游交流与合作，加强了城市间的了解，打破了地域的局限，在建立两广十市无障碍旅游区，实现区域内旅游市场一体化方面取得了可喜的成绩。

    近几年来，钦州市游客接待量逐年增长。去年共接待国内外游客300多万人，实现旅游总收入12亿多元。尽管受冰雪灾害的影响，今年到5月份止，钦州市依然接待了国内游客 140多万人次，其中很大部分来自两广十市。钦州市的各大景区几乎每天都接待有两广十市的旅游大巴车及自驾车队，两广十市已成为钦州市重要的一级客源市场。

克服“三重三轻” 拓展合作方式 打造旅游品牌

    四年来，两广十市旅游联席会议在推进两广十市无障碍旅游区的建立，实现区域旅游一体化方面发挥了重要作用。但还存在一些问题，概括起来就是“三重三轻”：一是重政府轻企业，二是重区内轻区外，三是重造势轻落实。

    为了克服“三重三轻”问题，钦州市认为必须进一步拓展合作方式，努力打造旅游品牌，扎实推进两广十市区域旅游合作。

    整合资源，打造品牌。应对十城市旅游资源进行比较，选出各地不同特色的精品景点，整合成别具特色的旅游线路，形成产品，推向市场。发挥区域资源整合优势，实施差别化联合开发战略，让著名的老品牌与新景点景区相互映衬，构成具有竞争力的精品黄金旅游线。十城市有喀斯特、火山、自然山水、滨海休闲、海港工业、人文历史、生态休闲、观光农业、边关揽胜、海上边境异国风情游航线、民族风情、爱国主义教育基地等这些名扬四海，具有独特优势的旅游资源。我们要进一步整合并进行区域联合开发，适应目前旅游发展的趋势，委托高水平的旅游策划公司编制适宜市场的旅游线路。重点是结合每个城市的特点，精心编制像休闲养生游、民俗文化游、商务会展游等一系列旅游线路，打造具有一定独占性和垄断性的名牌旅游产品，既为两广十市塑立了完美的旅游产品整体形象，又加强了十城市旅游合作，带动、辐射区域旅游产业的发展。

    加强促销，拓展区域旅游合作方式。在联合包装产品的基础上，共同设计适合旅游者的旅游线路；实现旅游客源互送；结合双方之间的历史文化文脉、资源特征的相似性，联合塑造整体旅游形象，进行旅游整体形象宣传与联合促销，增强两广十市旅游对外的吸引力，形成整体清晰的旅游协作概念，构建旅游品牌形象。十个城市可考虑联手推销产品，以十市名义，在区域外举办几次大型的联合促销活动，在重要媒体上宣传推广，统一印制十市联合宣传资料，强化十市区域整体形象，发挥整体优势，共同开拓客源市场。

    区域旅游合作需要政府和企业的共同努力。要进一步加强开展政府主导型旅游发展策略，加强十市政府之间相互联系交流，引导旅游企业加强交流与合作，进一步开放旅行社市场。政府之间搭建平台，引导和鼓励旅游（星级）饭店、旅行社缔结友好合作关系、互动联盟关系，开展业务合作往来，建立客源推荐网络，组织客源互相参加对方举办的旅游节庆活动等。建议形成一个“两广十市”区域合作旅游企业旅游联盟体，集聚十城市旅游资源，编制旅游营销推广资料。每个市推选出2—3家旅行社和星级酒店作为联盟体的主导企业，统一行动，共同推介“两广十市”城市旅游联盟线路。

    进一步加强信息沟通和经验交流，实现信息共享、经验共享，加强客源、价格等方面的信息沟通和新闻宣传媒体的合作，共同宣传十城市旅游资源和旅游业发展情况，加强旅游商务网方面的合作，进一步加强行业管理方面的经验交流。对旅游管理中的热点、难点问题进行研讨。十城市相互开放，开展联合市场监管，相互通报市场监管的动态信息，及时处理投诉等。

    我们相信，乘两广十市区域旅游合作（钦州）联席会议召开的东风，两广十市必将增进共识，加强协作，共创品牌，共谋发展，共同推进区域旅游经济又好又快发展。