在继续解放思 想大讨论活动过程中，钦州市质监局以想不想优选管理制度、敢不敢严格监督问责、会不会运用工作标准为切入点，深化学习谈认识，横向比较找差距，分析问题定方向，大胆创新方式，以人为本积极主动服务地方经济社会发展，得到社会各界的好评。

    钦州市质监局高度重视继续解放思想大讨论活，制定了《钦州市质监系统关于开展继续解放思想大讨论活动实施方案》、《钦州市质监系统继续解放思想大讨论活动讨论主题细化表》等文件，确保了全市质监系统继续解放思想大讨论活动有目标、有重点、有方法、有步骤、有措施，积极地向纵深推进，并结合实际提出了实现“四个转变”目标：一是机关管理模式由传统、松散、零星、临时的粗放型向科学、系统、标准、长效的集约型转变；二是行政效能由能快能慢的自由型向限时办结的规范型转变；三是政纪由有令不行的放任型向令行禁止的约束型转变；四是工作作风由以我为中心的经验型向以顾客为中心的服务型转变。

    在继续解放思想大讨论活动推进过程中，针对质量管理体系认识不足、主动服务能力不强、规范市场经济秩序的手段单一等问题，市质监局制订了整改问题完善措施工作表，列出整改问题和整改措施60项，将整改问题、整改措施、整改责任单位、整改期限逐一细化落实，同时要善于举一反三，开展自我检查，推动其他相关问题的解决。一是推进质量管理体系建设。进一步加快推进县局和市级技术机构质量管理体系建设，促进完善人、财、物行政管理工作规范，真正形成上下衔接、融会贯通、运转顺畅、基础保障能力强、覆盖全系统的大质量管理体系。做到“点线面”三位一体，即区、市、县局权责要层层分明，处、科、股业务要条条垂直互通，将责任落实到人。同时，严格执行行政审批和行政执法两个“三分离”工作机制，加大对“六率”的监督。二是主动服务重大项目。一方面，对政府的重大招商引资项目，属本部门职责范围的，采取“急事急办、特事特办”的原则，为企业提供优质的服务平台。另一方面，积极配合市、县各级政府和相关部门齐抓共管，有计划、有步骤、有目标地组织我市企业开展培育和争创中国名牌、国家免检、广西名牌等活动，充分发挥企业创名牌的积极性和主动性。组织人员，定期深入企业，有计划、有重点地在标准化、计量、质量等方面帮助和扶持企业建立健全质量管理体系，引导获证企业创新产品质量管理模式、建立电子索证索票制度、把好产品出厂检验关。三是实行“首查不罚”制度。根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，在对企业进行监督检查时，对首次发现的一般性违法行为，还没有造成危害社会后果的以批评教育、督促整改为主，给予限期整改，不予经济处罚；认真执行《行政执法廉政情况回执卡》、《行政审批服务企业廉政情况回执卡》、《作风效能监督联系卡》制度，企业通过填写回执卡、联系卡，对工作人员的服务态度给予评价，对执法人员的执法行为提出意见和建议，监督执法人员是否存在吃、拿、卡、要等不良行为，严格把好“三卡”关，进一步规范行政执法审批和服务企业工作，不断提高依法行政水平、增强服务企业意识；对办结的有一定影响的案件，及时组织业务骨干进行走访或电话回访，帮助企业解决整改中遇到的问题，督促其按期整改，做到办一个案件，教育一个对象，处罚一个单位，交一个朋友，实现执法从“打”到“扶”的转变。（记者 田时胜 苏宏斌）