钦州市财政局围绕《广西北部湾经济区发展规划》，紧密联系实际，树立“更好地为群众服务，更好地为基层服务，更好地为发展服务，更好地为市委市政府的中心工作服务”的理财观念，认真查找制约我市财政科学发展的瓶颈，切实做好生财、聚财、用财三篇文章，做到继续解放思想大讨论与促产培源“双促进”“两不误”。今年以来，全市财税收入在去年快速增长的基础上继续保持高增长。1-5月份，全市实现财政收入13.36亿元，增长35.9%。

涵养财源，生财有道

    突出县域经济，做大做强基础财源。县区人口占全市的94％，国内生产总值占全市的90％，财政收入占全市的60％。市财政局把支持县域经济加快发展放在财源建设的首位，建立承接产业转移专项资金。对所经营的项目符合国家产业政策和环保节能要求及我市经济发展需要、能转移到我市辖区内工业园区（工业集中区）兴办、在我市登记注册及缴纳税费的企业给予重点扶持。建立工业园区发展专项资金。今年起给每个县区安排200万元，重点支持县区工业园区规划及基础设施建设。

    突出重点区域和重大项目，做大做强核心财源。一方面重点支持核心区域发展，钦州港经济开发区是带动全市工业经济上规模、上档次的核心，是提升我市工业化程度的龙头。今年起安排2000万元，建立工业园区发展专项资金，支持临海工业园区基础设施建设。另一方面主动服务重大项目建设。综合运用各种财政政策手段和整合财政有效资源，在政策、资金、管理、服务上主动为大项目、大企业做好服务工作。

吃透政策，聚财有方

    市财政局把聚财的重点放在研究、吃透政策，争取上级的项目和资金支持上，围绕北部湾开放开发、新农村、科技进步、资源节约、生态建设、环境保护、社会管理和一般性转移支付以及社会保障、就业再就业、教科文卫等重点项目，加大向中央、自治区有关部门汇报衔接的力度，最大限度地争取中央、自治区的支持。如，争取国家农发办将灵山县百强水牛奶乳业有限公司年产700吨干酪生产加工项目列入重点产业化项目；争取国家财政部将浦北县列入新农村建设示范区项目扶持重点。今年1-4月，共上报项目280个，申报项目资金总额2.8亿元。其中，教科文方面项目218个，申报资金总额1.03亿元；农业方面项目14个，申报资金总额1.2亿元，已有5个项目总资金额4942万元获准报正式计划待批复；其他项目48个，申报资金总额5700万元。

加强调控，用财有序

    市财政局按照公共财政的要求和市委汤世保书记提出的“财政资金保民生，建设资金靠社会”的支出原则，着力实现财政支出的“两个转变”，即由“消极安排型”向“积极发展型”转变，由“被动服务型”向“主动服务型”转变，优化财政支出结构，提高资金使用效益，做到用财分清轻重缓急、分清主次先后，把财用在刀刃上、点子上，发挥资金的最大效益，更好地服务群众、服务基层、服务发展、服务市委和市政府的中心工作。一是抓好支出进度，提高支出效益。二是保障好民生及市委市政府重大决策实施。在保工资、保政权运转的基础上，进一步调整和优化财政支出结构，加大公共服务领域的投入，努力改善民生，让人民群众共享发展成果，积极主动服务于市委市政府的中心工作。三是强化资金监管。在加强资金调度和加快资金拨付进度的同时，进一步强化资金管理与监督，牢固树立“抓资金管理就是抓资金投入，抓资金安全，抓资金效益”的用财新理念，努力做到工作延伸到哪里、管理制度就建立到哪里，将资金的分配、拨付、使用、监督等各环节置于制度约束之下，突出专项检查，以确保财政资金使用运行的安全、规范和高效。（记者 田时胜 苏宏斌）