图为钦州市委书记汤世保在作报告。（田时胜 摄）
27日，钦州市委书记汤世保在为2008年第一期县处级、中青年领导干部培训班作报告时强调，要继续解放思想，抢抓机遇，进一步理清发展思路，采取有力措施推动钦州实现率先发展、跨越发展和科学发展。
汤世保的报告分为：“钦州当前面临的机遇”、“解放思想，认清形势，抢抓机遇，进一步理清发展思路”、“推进钦州实现率先发展和跨越发展的主要对策和工作措施”、“中青年干部要提高素质，踏实工作，为加快钦州发展作出贡献”四个部分，结合实际，旁征博引，深入浅出地向学员们展述了钦州加快发展面临的机遇，阐述了钦州经济社会发展的思路，以及钦州跨越发展的美好前景。
汤世保说，随着《广西北部湾经济区发展规划》的颁布实施，国家深入实施西部大开发，钦州保税港区获得国务院批复设立，钦州被国家商务部确定为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地，以及重大产业项目的顺利推进，钦州面临着千载难逢的一系列重大发展机遇。《规划》极大地提升了钦州的战略地位；钦州保税港区的建设使钦州有了一个全面快速 融入世界经济发展的开放平台；国家重大项目布局将使钦州的经济实力快速提升，为实现率先发展和跨越式发展奠定基础；钦州成为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地，增强了承接产业转移吸引力。
汤世保指出，要推动钦州在西部地区率先发展、跨越发展和科学发展，必须以党的十七大精神为指导，坚定不移地贯彻落实科学发展观，围绕《规划》和用好《规划》，继续解放思想，在深化钦州市情认识基础上，以改革创新的精神，不断地完善钦州发展思路。一是科学发展为我们指明了发展方向；二是《规划》赋予我们率先发展的使命；三是推进跨越发展必须正视差距，理清思路。当前，新机遇、新形势和新任务迫切需要我们进一步理清发展思路，谋求新的发展。全区各地特别是沿海各市都纷纷抓住机遇，按照《规划》的定位重新调整发展思路，竞相加快新一轮改革开放和推进加快发展的步伐，发展的势头十分迅猛，对我们钦州形成了强大的竞争压力。钦州作为重大产业承接地、作为北部湾经济区的中心区域，如何在北部湾开放开发中发挥出更重要作用，是摆在我们面前十分严峻和现实的课题。我们的经济社会发展水平与全国、全区及周边城市的差距还是很大的，钦州发展不可能再通过原有的思维、方法、思路得以实现，必须要进一步解放思想，在深化市情认识的基础上进一步完善发展思路，用新思路、新思维、新观念、新方法去解决新问题。
汤世保说，回顾钦州撤地设市10多年的发展，钦州所取得的突破性发展，是与历届市委、市政府根据当时的市情实际，提出并大力实施的发展战略和工作思路分不开的。特别是与市二次党代会以来提出的发展战略和工作思路分不开的。市第二次党代会提出并实施"以港兴市、以市促港、项目支撑、开放带动，建设临海工业城市"的发展战略，有效地推动了
全市经济社会的持续快速发展，尤其是促进了港口经济和临海工业的迅猛发展，钦州港作为全市经济发展的龙头作用日益凸显。2003年下半年以来，市委先后提出了"323"工作思路和建设大港口、大工业、大旅游的发展目标，也极大推动了钦州这几年的发展。钦州的发展历程充分说明，正确的发展战略和工作思路，能够发挥优势，整合资源，变资源优势为经济优势；能够凝聚民心，形成合力，是推动钦州发展的强大动力。在新形势下，通过进一步解放思想，用科学发展观来审视市二次党代会以来我们所提出的发展战略和工作思路，发现还存在着经济社会的协调性不够，"三农"工作相对薄弱，县域经济增长乏力、发展滞后等突出问题。解决这些问题，需要用科学发展观完善和提升钦州原来的发展战略和工作思路。在今年开展继续解放思想大讨论中，市委从贯彻落实《规划》的要求出发，紧紧抓住了关系钦州改革与发展全局的重大问题，与时俱进提出了"以港兴工，三化互动"发展路径，更加突出了港口是钦州的核心战略资源，更加突出了工业化是实现钦州跨越发展的主攻方向，更加突出了城镇化是推进工业化和农业现代化的重要依托，更加突出了农业现代化是统筹城乡协调的必由之路。这个发展路径是对市第二次党代会以来提出的发展战略和工作思路的继承发展和补充完善，既突出了重点，又兼顾了全面，符合科学发展观和《规划》的要求。
汤世保强调，把"以港兴工，三化互动"发展路径落到实处，必须要有工作支点和发展载体。在不同的领域、区域和时期，发展路径也有所不同，侧重点也有所不同，在市级层面上，当前和今后一个时期，推动钦州实现加快发展和跨越发展的突破口，就是实施"三区两路一航道"工程的规划建设。"三区"是指保税港区、石化园区、科教园区；"两路"是指沙井大道至钦州港滨海大道和大榄坪至三墩疏港大道；"一航道"是指钦州港30万吨级航道。"三区两路一航道"工程是实施"以港兴工，三化互动"的具体化，不仅有其深刻的理论和实践背景，而且具备充分的必要性和可能性，是关系到钦州未来跨越发展的核心工程。首先，"三区两路一航道"工程是钦州实施"以港兴工、三化互动"的重要抓手和坚实支撑。发展工业园区经济和通道经济，是壮大经济规模的切入点和突破口，也是钦州实现新跨越的必然选择。其次，"三区两路一航道"工程是钦州发展实现重点突破和快速跨越的关键工程。第三，"三区两路一航道"工程是快速提升钦州综合竞争力和对外开放的战略举措。
汤世保强调指出，推进钦州实现率先发展和跨越发展的主要对策和工作措施要着重抓好向个方面：一是做好规划衔接工作，高起点、高水平编制规划；二是实施"产业优先发展"战略，高起点建设临港产业。实施"产业优先发展"战略，高标准抓好钦州港工业区、河东工业区和县区工业园区的规划建设，着力延伸产业链，大力培育龙头企业和名牌产品，推进产业集群。三是以建设"中国－东盟合作自由港"为目标，高标准建设钦州保税港区。四是按照"适宜居住创业"发展方向，高品位建设城市；五是积极融入多区域合作，努力扩大对外开放水平；六是推进体制机制创新，营造更有利于发展的政策环境；七是大规模引进和培养人才，为大开发大发展提供人才支撑；八是加强生态环境保护，推进人与自然和谐发展。
汤世保最后强调，当前，全市上下正在深入开展继续解放思想大讨论活动，在这个时候，把大家组织起来集中学习培训，就是要进一步解放思想，增强开拓创新意识，提高大家的综合素质和能力，为实现钦州在北部湾经济区加快发展、科学发展、率先发展作出应有的贡献。第一，要以事业为重，做好工作。立足钦州当前实际，就是要实施《规划》，贯彻落实"以港兴工，三化互动"发展新路径，全面深入实施《规划》。第二，要从工作出发，争做继续解放思想开拓创新排头兵。要求我们的各级领导决策必须坚持实事求是，一切从实际出发的原则。把做好当前的工作作为我们的根本出发点。第三，要对发展有利，为推进钦州在西部地区率先发展作贡献。（记者 田时胜）
