近五年来,钦州市残疾人事业在市委、市政府的领导下,在上级残联的指导下,取得了长足的发展,各项工作成绩显著,为和谐社会建设作出了一份贡献。
康复工作社会化体系初步形成
在做好残疾人康复需求筛查的基础上,钦州市以实施自治区“爱心助残万人康复工程”为契机,在卫生、民政等部门的支持下,以残疾人“人人享有康复服务”为目标,残疾人康复工作重点逐步从医疗转移到训练、从医院转移到社区,五年来有59549名残疾人得到了康复服务。
2002、2003年,市残联连续两年组织开展“听力助残”活动,在自治区聋儿康复研究中心的支持下,在钦南区、灵山县为52名贫困聋儿验配助听器104台。2005年,市委、市政府决定将“白内障患者复明救助工程”作为一项民心工程实施,全市“白内障患者复明救助工程”共实施了2500例,受益患者1800多人,共减免患者医疗费300多万元,绝大部分患者得以重见光明。2007年市残联及灵山县残联争取到了自治区“广西残联/爱德· CBM防盲复明项目”,该项目由CBM国际防盲组织、国际爱德基金会、广西残联负责免费提供先进检测设备和手术器械、免费提供人工晶体和耗材、免费培训手术医师,由定点医院灵山县第二人民医院负责按每例手术不高于600元的低价,为贫困白内障患者进行人工晶体植入复明手术,已经为200多名贫困白内障患者提供了复明手术服务。2005年,灵山县共有218名贫困精神病人获得免费药物救助。
残疾人特殊教育逐步发展
全市以“随班就读”和特教班为主体、特殊学校为骨干的残疾少年儿童义务教育体系得到进一步完善。至2005年12月底,全市学龄残疾儿童少年3597人中,有1981人入学,入学率为55.07%,达到录取分数线的中高考残疾考生录取率为100%。2002年全市启动“扶残助学”及彩票公益金助学项目,缩小残疾儿童与健全儿童少年受教育的差距,提高残疾儿童少年教育水平。至2005年11月,钦州市共有100名贫困未入学适龄残疾儿童少年得到自治区残联、教育厅从2002年起至2006年资助接受义务教育。2007年钦州市共有30名残疾考生及残疾人家庭子女考入大中专院校,其中18名残疾人考生获得自治区及其他渠道的资助,资助金额为3.2万元。为保障考入大中专院校的残疾人考生实现实现残疾人上大学“人人受助”的目标,市政府从残疾人就业保障金里拨出2.6万元,专项用于还没有获得资助的10名残疾人考生及困难残疾人家庭子女考生的补助。同时,钦州市优先把农村义务教育阶段贫困家庭残疾学生纳入“两免一补”范围,钦州市金光特殊教育学校的90多名在读学生已经享受“两免一补”。2006年初,钦州市争取中残联盲童班开办经费10万元,该项目在钦州市金光特教学校实施,目前盲童班已开班,有在校盲生11名,填补了钦州盲童教育的空白。
残疾人就业工作开拓新局面
钦州市以分散按比例安排残疾人就业工作为重点,同时坚持贯彻集中安置与自谋职业相结合的方针,加大残疾人职业技能培训力度,通过多种渠道、采取多种形式拓宽残疾人就业门路,提高残疾人就业率。五年来按比例共新推荐安排757名残疾人到各机关、企事业单位就业。
钦州市还免费对有劳动能力的残疾人进行计算机、家电维修、摩修、工艺品制作技术、电车技术种养技术等劳动技能培训,培训合格者由劳动部门发给结业证书和劳动技能资格证书,使残疾人掌握一技之长,进一步拓宽了就业的门路。五年来,钦州市共举办各类技能培训班63期,培训残疾人1586人次。
同时,钦州市各级残疾人就业服务机构积极协商联系外来企业,推荐了一批残疾人就业。如钦州市中南矿粉厂和钦州港桂鑫冶金工业有限公司,五年来在钦州市各县区招收了95名残疾人工作,经残疾人就业服务中心回访,这些残疾人在单位均获安排在合适的工作岗位,并与正常人职工一样享受同等的工资及劳保等福利待遇。
基本生活保障体系不断完善
为切实帮助贫困残疾人解决住房困难问题,进一步改善他们的生活状况,中央财政2004年起从国家福利彩票公益金中安排资金用于农村贫困残疾人危房改造。到2007年底,钦州市灵山县、钦南区、钦北区、浦北县分别申报到了残疾人危房改造项目。经过努力,共完成了240户农村贫困残疾人危房改造项目工作,使这部分残疾人从此过上了安居乐业的生活。
钦州市各级政府均成立残疾人扶贫“温饱工程”领导小组,制定实施方案,将残疾人扶贫纳入政府扶贫攻坚总体计划,五年来共扶持农村贫困残疾人2950户解决了温饱问题。与此同时,各县区发动机关单位、经济实体、经济能人和党员干部广泛开展“一帮一”、“众帮一”扶贫活动,从资金、技术、信息等方面对贫困残疾人农户进行扶持,并积极争取申报使用自治区财政扶贫资金及国家康复扶贫贷款,五年来全市共获自治区财政扶贫资金39万元,落实中央康复扶贫贷款3550万元,全部用于残疾人扶贫基地的建设和扶助农村贫困残疾人,目前全市建有残疾人扶贫基地4个。
残疾人文体活动更趋活跃
五年来,全市各级残联与宣传、文化、教育等部门密切配合,组织残疾人开展丰富活跃的文娱活动,先后参加了“第五届全区残疾人艺术汇演”、“全区第二届盲聋、培智学校学生艺术汇演”、“第六届全区残疾人艺术汇演”,钦州市共选送15个参演节目,获表演一等奖1个,获表演三等奖5个,获表演优秀奖8个,钦州市获团体二等奖一次,优秀组织奖2次。
钦州市迄今派出了50多人组成的代表团参加广西区第六届残疾人运动会和首届特奥运动会,其中38名运动员参加了田径、游泳、举重和乒乓球四个大项的比赛,夺得金牌15枚,银牌6枚,铜牌4枚, 6个第四名,2个第五名,2个第六名的好成绩,金牌总数和奖牌总数均为历届运动会之最,钦州市代表团还荣获了团体总分第六名和体育道德风尚奖。钦州市残联为此被中国残联和国家体育总局授予“2003—2006年全国残疾人体育先进单位”荣誉称号。
钦州市残联、体育局和教育局着重加强对年轻、优秀残疾人运动员的选拔、培养工作,几年来,钦州市残疾人运动员共获金牌25枚,银牌5枚,铜牌14枚。残疾人乒乓球运动员张小玲刻苦训练,保持着良好的竞技状态,参加2003年10月上海的四届亚洲乒乓球锦标赛获1金1银,参加2004年埃及世界乒乓球锦标赛,获2金1铜,参加2005年马来西亚第五届残疾人亚洲锦标赛,获1金1铜,在2004年9月在雅典举行的第12届残奥会上,已47岁的张小玲克服种种困难,奋力拼搏,超越自我,勇夺2枚金牌。其中,夺取的乒乓球单打金牌,是中国残疾人体育代表团自1984年参加残奥会以来,20年间夺得的第100枚金牌,为祖国、为家乡人民赢得了荣誉,向世界展示了中国残疾人自尊、自信、自强、自立的良好形象。(记者 韦舟朝)