| 容康社在全县组织、宣传、政法、统战工作会议上的讲话(摘要) 同志们： 今天，县委在这里将组织、宣传、政法、统战等四个会议合并一起开，体现了县委一贯的作风，为的是进一步精简会议，提高效率，让大家有更多的时间、更多的精力抓落实、抓发展，以饱满的精神状态投入到当前的各项中心工作和重点工作中去。 在过去的一年，在县委的领导下，全县组织、宣传、政法、统战等各条战线的同志，解放思想，团结一致，开拓进取，真抓实干，各项工作取得了较好成绩，为全县经济社会发展作出了重要贡献。这次会议，县委分管组织、宣传、政法和统战工作的各位领导就有关工作作了书面发言。他们的发言传达学习了上级有关会议的精神，实事求是的总结了2008年工作，认真剖析了存在的问题和不足，并对2009年工作作了全面的安排部署，任务明确，措施得力，讲得都很好，我完全同意。下面，就下一步如何做好组织、宣传、政法、统战各项工作，我讲几点意见： 一、围绕中心，突出重点，努力提高各项工作质量 （一）组织工作要以基层组织建设和干部队伍建设为重点，全面推进党的建设和组织工作。 一是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央、自治区党委和南宁市委的部署，各级各部门一定要组织全县广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观，科学谋划安排，精心组织实施，做到规定动作不走样，自选动作有创新。要结合“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”活动，突出实践特色，使广大党员干部在推动经济社会科学发展、加快发展、和谐发展上有新作为，在改善民生、造福于民上有新成效。 二是切实加强领导干部党性修养和作风建设。各级领导干部和广大党员要强化责任意识，把责任牢记心中，把工作抓在手上，始终保持艰苦奋斗的优良作风，坚持察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，切实把心思放在干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用在促发展上。要树立正确的政绩观，坚决纠正急功近利、心浮气躁倾向，坚决杜绝搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。要坚持廉洁勤政，不断增强党纪观念和拒腐防变的能力。 三是继续深化干部人事制度改革。我们要坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，要用靠得住、敢负责、肯实干、口碑好、律己严的人，用干实事的实干家；不用那些以权谋私、为己干事的人，不用那些不负责任、拉私人关系的人，不用那些不讲原则的“老好人”，不用那些不干实事、无所作为“混日子”的人。我们还要把那些富有创新精神、不为私利、敢闯敢干的干部放到重要岗位上，真正在全县营造踏踏实实干事、兢兢业业工作的浓厚氛围。要进一步扩大干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，积极探索建立干部选拔任用工作信息公开制度和群众满意度调查制度，进一步推进选人用人的政策公开、程序公开、标准公开、过程公开、结果公开，不断提高选人用人的公开性和透明度。坚持抓好干部考察员队伍建设，坚持聘任离退休老干部担任监督员制度。同时，我们要继续贯彻落实好《机关事业单位工作人员待岗处理办法》，继续执行每两年进行一次的机关事业单位工作人员交流轮岗制度，加大在县直单位之间、县直单位和乡镇之间、乡镇和乡镇之间的干部交流轮岗力度，切实解决个别部门、个别岗位的“中梗阻”现象，进一步激活广大干部职工工作的积极性。 四是扎实推进人才工作。要树立和增强人才是第一资源的意识，以自治区推进北部湾经济区人才开发工作为契机，重点抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，加强高技能人才和农村实用人才的培养，满足我县经济社会发展各方面需要。要围绕推进新农村建设，着力培养造就大批新型农村实用人才，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。要健全人才评价机制，深化职称制度改革，完善人才流动机制，引导各类人才合理有序流动。 五是切实加强基层组织建设。全县各级党组织要把更多的心思用在基层，把更大的功夫下在基层，坚持抓基层、打基础不放松。要把加强农村基层组织建设为重点，不断建立健全村级干部保障激励机制，搭建农村党员彰显先进性的平台，积极推进“农事村办”、党员承诺制、设岗定责、便民服务站点等党员服务群众新模式。要以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为主要内容，不断深化和拓展“党组织服务年”和“党心连民心，健康温暖送农民”活动。同时，还要统筹推进机关、学校、社区、非公和“两新组织”党建工作。 （二）宣传思想工作要以主题教育、重点宣传为重点，进一步鼓舞士气、树立形象。 一是坚持用正确的思想引导人。宣传部门要重点宣传好党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神以及全县“三会”精神，宣传好我县各项工作的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，统一思想，形成共识，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大于部群众战胜困难、夺取胜利的信心和勇气。要着眼于理论武装头脑、指导实践这一根本任务，进一步加强理论武装工作，精心组织县委以及各级党委中心组的学习，加强理论和现实问题的专题研究，充分发挥本土“专家”的主力军作用，深入开展应用性、对策性研究，推出一批符合本县实际，具有实用价值的研究成果。 二是坚持用良好的形象鼓舞人。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道我县在经济社会发展中的新成绩、新典型。要围绕“开展深入学习实践科学发展观活动”、“保增长、保民生、保稳定”以及 “项目建设年” 和“服务企业年”等主题，突出宣传重点，加大宣传力度，营造科学发展、和谐发展、跨越发展的浓厚氛围。要精心策划和组织开展“媒体记者看隆安”、“专家学者谈隆安”、“文化名人写隆安”、“音乐名人唱隆安”等一系列对外宣传活动，突出宣传隆安发展的新亮点、新创举、新成效，使积极有效的正面宣传全面占领宣传的主阵地，成为我县对外宣传工作的主旋律。要继续组织开展“那文化之都”文化品牌的系列宣传推介活动，突出宣传隆安的历史文化、民族风情、人文景观，进一步打造隆安品牌，提高隆安的知名度和影响力。要大力开展和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭、文明县区、文明单位、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动，进一步加强农村精神文明建设，促进社会主义新农村建设。同时，要继续加强对网络等新兴媒体的新闻监管和运用，充分发挥网络评论员作用，有效引导网上热点问题，掌握网上舆论引导主动权。 三是坚持用丰富多彩的活动凝聚人。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强公民道德建设，深化社会主义荣辱观教育。继续组织开展爱国主义教育、党员教育、形势政策教育、国防教育和读书演讲比赛活动、文化科技卫生“三下乡”活动。特别是要建立健全县青少年校外活动中心和各乡镇未成年人校外活动中心的基础设施建设和制度建设，不断改善未成年人成长的教育环境，进一步加强未成年人思想道德建设工作。 （三）政法工作要以化解矛盾、维护稳定为重点，全面加强和谐社会建设。 一是要有效化解群众关注的热点难点问题。当前，农村“三大纠纷”、国有企业改制、库区移民、劳资纠纷等问题，都是影响我县社会稳定的重要因素。我们必须有长期作战的思想准备，必须严肃认真对待，高度关注群众普遍关心和企盼的实际问题，努力将热点、难点问题解决萌芽状态，解决在部门、乡镇、村组。 二是要全力抓好信访和治安整治工作。要进一步整合各方力量和各类资源来化解矛盾，特别要建立健全人民调解、行政调解、司法调解协调机制，实现三者的有效衔接。要进一步落实信访接访包案和领导干部大接访、大下访制度，善于发现带倾向性、苗头性的民生诉求，注意从源头上化解矛盾、调处纠纷、解决问题。全县各级各部门特别是政法机关和信访部门，要切实担负起化解矛盾、维护稳定、促进和谐的职责，进一步健全基层信访工作网络和矛盾纠纷排查机制，定期开展矛盾纠纷排查活动，全面掌握全县各个方面的不稳定因素，对各类苗头性问题早发现、早介入、早处置，使各类矛盾纠纷和不稳定因素化解在萌芽状态。要依法处理各类信访问题，对于涉法案件，要及时把群众引入司法程序，同时进行必要的法律援助；对已判决的案件，法院要及时执行到位，维护法律的严肃性。治安工作方面，要加强对治安形势比较复杂乡镇、村屯的摸底排查，全面掌握情况，实行“领导包案”、“挂牌督办”等制度，坚持集中打击与经常打击相结合，坚决予以彻底整治。要认真总结和推广去年在那桐、丁当和古潭三个乡镇开展“十百千”工程活动所取得的良好经验，切实做好群防群治工作。同时，要准确把握宽严相济的刑事政策，着眼于预防犯罪、减少社会对抗、促进社会和谐，以实际工作成效赢得广大群众的理解和信任，不断提升党委、政府的公信力。 （四）统战工作要以汇聚人心、凝聚力量为重点，促进经济社会全面健康发展。 一是在服务发展上要有新作为。要充分发挥统一战线人才集聚、智力密集、联系广泛的优势，引导和支持统一战线成员积极投身经济建设主战场，就工业经济转型、现代服务业发展、新农村建设、农村改革发展等重大问题，多搞调研、主动实践，多倾听群众呼声、反映社情民意，为县委、县政府破解发展难题，促进科学发展出力献策。要建立经常性联系机制，进一步加强与港澳台和海外社团、各阶层代表人士的联络交往，引导在外隆安人在更大范围、更宽领域服务我县发展。要组织统一战线广大成员为推进农村改革发展服务。 二是在促进和谐上要有新成效。要围绕正确处理好政党关系、阶层关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系等五大关系，主动做好协调关系、化解矛盾、增进共识的工作，努力促进各阶层、各党派、各宗教、各民族和海内外各界人士团结和谐。要全面贯彻落实《宗教事务条例》，着力解决宗教工作中的重点难点问题，加强防范境外势力利用宗教进行有目的的政治渗透活动，及时处置涉及宗教因素的各种突发性事件。要加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系沟通，积极引导非公有制企业和在外隆安能人积极投身社会慈善事业、扶贫帮困和爱心助学等社会公益活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，最大限度地增加社会和谐因素。 三是在凝心聚力上要有新举措。要建立健全党外干部培养选拔任用机制、监督管理机制和党外代表人士举荐考察责任制；要加大在政府及其工作部门和司法机关担任领导职务的党外干部的培养选拔力度。继续完善县领导和党外人士恳谈制度、特约人员制度等。继续支持党外人士围绕中心议题科学建言献策，继续推进“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研机制。 四是在领导工作上要有新谋划。各级党组织要从发展中国特色社会主义的战略高度，充分认识巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的重大意义，要把统战工作摆上重要议事日程，定期听取统战工作汇报，及时研究解决重大问题，为统战工作创造良好条件。要进一步建立健全统战工作协调机制，发挥统战部在统战工作方针的贯彻落实、重大问题协调处理和相关干部管理等方面的牵头协调作用，巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。 二、创新方式，狠抓落实，努力开创各项工作新局面 同志们，组织、宣传、政法、统战等工作，只有与经济社会发展有机地结合起来，搭建不同的平台和载体，创新思维理念，灵活方式方法，才能抓出特色，取得实效。在具体工作中，我们要处理好三个方面的关系。 （一）要处理好“虚”与“实”的关系。在某种程度上来讲，经济部门和社会事业部门工作成效容易显现，而我们在这些组织、宣传、政法、统战等工作对全县经济社会发展的促进作用一般是在潜移默化中产生，更多地体现在对经济社会发展起长远性、基础性作用，效果显现的不是那么直观和具体。因此，工作上只有虚事实干、实事硬干，才能取得明显的效果。 （二）要处理好“聚”与“散”的关系。组织、宣传、政法、统战等部门要紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥职能作用，力争把全县各级和各方面的力量凝聚到建设富裕文明和谐新隆安的宏伟目标上来，积聚到又好又快发展上来，形成齐心协力抓发展的整体合力。组织工作要更加重视人才培养和管理工作，调动人的积极因素；政法工作既要抓面，又要抓点，既要抓好治安方面的大事，又要关注群众的切身小事；宣传工作要在不同层次的媒体，以及电视、广播、报刊、杂志、网络等不同形式的媒体上多点开花，全面展开；统战工作要把触角延伸到县外、市外、区外乃至国外，团结更多的有识之事和仁人志士为隆安的发展尽智出力。 （三）要处理好“远”和“近”的关系。组织、宣传、政法、统战等工作都是系统的长期性工程，需要持之以恒地常抓不懈。既要全力以赴抓好当前工作，按照县委、县政府对今年各项工作的总体部署和要求，精心谋划，狠抓落实，确保各项工作都有一个良好的开局，产生新的亮点；又要立足长远，深入调查研究，制定阶段性和长远规划，为持续发展夯实基础。 同志们，新形势赋予新使命，新年度再谱新篇章。做好今年的组织、宣传、政法和统战工作，责任重大，意义重大。我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，牢牢把握发展的主动权，全面推进我县经济社会平稳快速发展，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！ | |||||||||
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