桂林市政府4日上午召集市直各有关部门分管领导举行全市“十二五”规划工作会议,传达国家和自治区相关会议精神,并对桂林市“十二五”规划编制工作的总体要求、工作任务进行了具体部署。这表明桂林市“十二五”规划编制工作已全面启动。

    按照日前市政府批转市发改委《关于桂林市“十二五”规划编制工作方案》,此次编制工作的主要任务有加强规划前期重大问题研究,研究起草市委关于编制“十二五”国民经济和社会发展规划纲要的建议,编制总体规划,编制专项规划,编制区域规划,编制县、区级发展规划和推进规划体制改革7项。整个规划编制工作分5个阶段进行:今年年底前要完成动员准备和基本思路研究两个阶段工作；明年上半年为规划纲要建议起草阶段,下半年为规划纲要起草完善阶段；2011年初需完成桂林市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要草案修改完善工作,提交市人民代表大会审议通过后,报自治区发改委备案。

    高水平、高质量地编制好这份指导全市2011—2015年经济社会发展的行动纲领,无疑是一项复杂的系统工程。市委、市政府高度重视,成立了以市长李志刚为组长,市委常委、常务副市长粟增林为副组长的规划编制工作领导小组,成员单位由市直各有关部门组成,并在市发改委设立了领导小组办公室。与此同时,还将成立不同层面、不同领域、不同行业的“十二五”规划专家咨询组,负责对全市“十二五”规划基本思路研究报告、规划纲要草案以及专项规划的咨询、论证和评估等工作。

    “思路决定出路,定位决定地位”。出席会议的市委常委、常务副市长粟增林从提高认识,充分领会“十二五”规划编制工作的重要意义；理清思路、明确任务,认真开展“十二五”规划重大问题前期研究；准确把握规划编制工作的总体要求；切实加强规划编制工作的组织领导等4个方面提出了工作要求。他指出,“十二五”时期是我们推动科学发展,科学保护漓江,全面建设临桂新区,做强高新产业,领跑区域旅游,实现2020年国家全面建设小康社会目标的关键时期。科学编制和精心组织实施“十二五”规划,对于有效应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展的良好势头,加快推进工业化、城镇化、农业产业化、市场化、国际化进程,进一步增强综合实力和竞争力,推动全市科学发展、和谐发展、跨越发展,建设富裕文明和谐新桂林,具有十分重要的意义。(张广宁)