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蒙山县人民政府2001年工作总结及2002年工作计划
2001年是全面实施“十五”计划，全面建设小康社会，经济和社会进入新的发展阶段的开局之年、起步之年。蒙山县人民政府在上级党委、政府和县委的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想以及“七一”讲话为指导，全面贯彻落实党的十五大和自治区第八次党代会精神，解放思想，抓住机遇，开拓进取，并始终以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，加快发展，全县经济建设和各项社会事业步入了健康发展的轨道，社会保持稳定，经济形势喜人。
一、2001年工作回顾
（一）国民经济持续、健康、稳步发展
2001年，全县国内生产总值预计达到八7.7972亿元（现价，下同），比上年增长8.5%（不变价，下同）。其中第一产业预计达到4．2043亿元，比上年增长6.0%；第二产业预计达到l．5428亿元，比上年增长13%；第三产业预计达到2．0501亿元，比上年增长10．9％。全县工业总产值预计完成4．4955亿元（现价），比上年增长10%。乡镇企业总产值、总收入预计分别达到9．02
18亿元、10．7222亿元，分别比上年增长9．2%和10．1%。财政收入预计完成5362万元（含基金收入），与上年持平。具体表现在：
1、农业结构调整成效显著，初步实现了农业产业的优化组合
2001年，我县农业和农村工作，紧紧围绕全面推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农村经济的整体素质与效益，实现农业增产、农民增收、财政增长这一中心任务开展工作。为达到预期的目标，一是落实工作责任制。县、乡两级均成立了农业产业结构调整领导小组，实行责任目标管理，把项目和任务落实到单位、到人；二是加强宣传发动，大造舆论声势，使农民增强调整意识，变"要我调"为"我要调"，自觉进行农业产业结构调整；三是实施"种子工程"，抓好苗圃建设，确保苗木质量，为今冬明春的农业结构调整打好基础；四是建立激励机制，制定一系列优惠政策，采取最低保护价收购、政府补贴、赊销或低价销售种苗等政策，调动了群众的积极性；五是搞好扶贫开发，对农业结构调整的项目给予资金支持。
通过全县广大干部群众的共同努力，我县农业产业结构调整取得了显著的成绩，得到市委、市政府的充分肯定。今年我县粮食种植面积19.83万亩，优质品种占75％以上，总产量8350．93万公斤，平均亩产421．7公斤，比去年亩增10公斤。水稻播种面积15．37万亩，总产量7708．9万公斤，比去年减少17820吨，平均亩产501．5公斤，比去年增12公斤，杂交优质谷种植面积9.53万亩，常规优质稻2万亩。优质高效经济作物播种面积进一步扩大，经济效益明显增加。今年全县共调整水田38．5%，发展种植高效益农作物。全县经济作物种植面积达11．54万亩，其中甘蔗种植面积1.05万亩，总产量5480.3万公斤；油料作物种植面积1．51万亩，总产量抬435．5万公斤；商品蔬菜种植面积6.1万亩，总产量达8756．3万公斤；生姜、黄豆、茶叶、玉米、粉葛、花生等面积均比去年扩大。桑蚕产业发展较快，全县桑园面积已发展到
1． 05万亩，今年新种面积0． 75万亩，比去年增加0． 71万亩，增长158%；全县养蚕2.85万张，比去年增加1．55万张，产值1497万元，比去年增加7
18万元，人均养蚕收入达85元，种桑养蚕正在成为全县经济的支柱产业之一。今年种植板栗、碰柑、脐橙、柿子、葡萄等传统优质水果8151亩，还新引进种植了蜜柑、黄揽。台湾青枣等一些名优水果3000亩，预计水果总产量543．8万公斤，比去年增加131．7万公斤。全县共完成造林16
85．6公顷，其中新种八角1101．7公顷。以品种改良为突破口的养殖业结构调整开始起步，积极推广二元杂母猪，发展三元杂瘦肉型猪；抓好山鸡的产业化开发；发展鹅、兔、牛等草食动物。畜牧水产养殖业呈现良好的势头，预计全县肉类总产量2．73万吨，比去年增长6．6%生猪出栏28．12万头，同比增长5.8%，生猪存栏24．42万头，同比增长1.1%，外销仔猪25.79万头，同比增长4．3％；家禽出栏299．24万羽，同比增长5%；水产品总产量0．44万吨，产值1841．84万元。
"三田"建设项目得到巩固提高。全县实施"吨粮田"面积15.37万亩，平均亩产达501公斤；"吨糖田"实施面积1．05万亩；"万元田"实施面积2万亩。
农村能源建设成绩显著，今年新建沼气池1700座
2、工业企业改革整顿进一步深化
按照"抓大放小"、"有所为有所不为"方针，积极推进产权制度改革。一是认真抓好企业领导班子建设，通过调整配强企业领导班子，要求达到二个"新"：使领导班子的精神面貌有新的变化；使企业在提高市场竞争力上有新的举措。二是认真制订和实施对县农机厂、印刷厂进行拍卖和对糖厂进行股份制改制的方案。目前已完成对糖厂的改制，成立了蒙山县制糖股份有限公司。另外，玉兰制药厂被广西桂西制药有限公司兼并，现正在征地扩大生产规模。县造纸厂有偿转让给中泰富木制品有限公司。县松脂厂落实了生产资金，进行又一轮封闭运行。县染织厂获得自营出口许可证，成为我县第一家有出口自主权的生产企业。在企业内部普遍按�"抓硬件、降成本、抓质量、抢市场"的经营策略，狠抓企业内部管理和技术创新，把"提高质量、降低成本"的目标管理落实到采购原料、组织生产和销售的每一个环节中。今年，全县工业总产值预计达4．4955亿元，比上年增长10％。其中，规模以上（即国有及年销售收入达500万元以上非国有工业企业）完成工业总产值1.3628亿元，比上年增长11％。
3、财政保持稳定，金融运行平稳
财税工作：强化财政管理，努力增收节支，积极开拓财源，强化税收征管，重点抓好统、代发工资，继续进行适度从紧的财政政策，严格控制财政支出。在开招财源上，一是稳固农业基础财源，大力调整农业产业结构，不断优化经济作物种植结构，大力发展具有蒙山特色的优质高效品种，同时优化养殖结构，大力发展瘦肉型猪，优化林果生产，大力发展桠柑、葡萄、板栗、黄榄、柿子等；二是努力抓好国有企业的改革、脱困工作，巩固和稳定一批重点税源。采用整体和切块租赁、出让、改制等方式，使纸厂、糖厂、制药厂等恢复生产，重现活力。同时抓好染织厂、水泥厂的技术改造，其中染织厂毛巾漂白技术攻关成功，出口毛巾货值稳步提高；三是优化投资环境，大力发展个体私营经济；四是抓好项目建设，培植和扩大财源。今年全县财政收入预计达5362万元（含基金收入），与上年持平。
金融信贷：存款稳步增长，贷款小幅下降，现金继续回笼，回笼情况良好。1-10月份，全县社会各项存款余额为54200万元，各项贷款余额为30075万元。
商品流通：县商业系统经营状况不大理想，供销系统经济状况大有好转，预计全县商业系统实现商品总购进751万元，比上年减少8.7%；实现商品总销售736万元，比上年减少11%。供销系统实现商品总购进983万元，
比上年增长24． 3%，实现商品总销售 1102万元，比上年增长28.7%。
4、乡镇企业，个体私营经济快速发展
进一步加强乡镇企业管理，提高科技含量，努力做大蒙山镇缫丝厂、新圩水泥厂和黄村兽药厂。同时，发挥资源优势，积极发展以农副产品加工特别是生姜、水果等农副产品加工为重点的乡镇企业、个体私营企业和外资企业。今年全县乡镇企业总产值、总收入预计分别达到9．02
18亿元、10．7222亿元，比上年增长9．2%和10．1%。全县现有个体工商户2916户，从业人员3128人，注册资金1649万元，今年新发展个体工商户450多户。全县现有私营企业35户，从业人员583人，注册资金2005万元，今年新发展私营企业6家。全县市场成交额达2.43亿元，比去年增长10.1％。
5、旅游业成为新的经济增长点
加快旅游景点的建设和包装，投资600多万元兴建的西炮台公园一期工程已经建成，并向游人开放；太平天国封王建制地改造拓展工程正在施工中，预计在春节时可向游人开放；长寿风雨桥和湄江拦河坝作为湄江美景的重要组成部分，建设速度在加快，春节前基本完成。为加快旅游景点的宣传推销力度，我县通过参加市龙母节和召开太平天国攻克永安州150周年座谈会，有效地向外推介了我县富有特色的太平天国人文景观。同时利用"五一"、"十一"旅游黄金周大力发展假日经济。今年全县接待组团前来的县外游客3．3万多人次，比上年增长3.1％。旅游业成为新的经济增长点。
6。招商引资力度加大，外向型经济有了新突破
抓住国家西部大开发的机遇，主动接纳东部产业要素转移，加大招商引资力度，发展外向型经济。一是认真组织学习并用好用活西部大开发政策，进一步制订健全招商引资的优惠政策，设法在水、电、用地以及税收等方面给予更大的优惠；二是改善投资环境，做好各项服务，逐步建立起政策透明，手续简便，办事高效，服务配套，法制健全的投资保障体系；三是以更积极的态度，加强自我宣传，加强横向联系，鼓励和引导外资投向我县基础设施建设、绿色食品加工、工业新产品开发或技术合作；四是加强招商引资班子建设，制订激励政策，要求县领导班子成员今年每人都要在引进资金、引进项目方面有新的突破。对在招商引资工作中成绩显著的，县委、县政府给予表彰奖励，贡献突出的，给予重奖。今年，全县共引进资金2.1亿元，其中中泰富木制品有限公司和友利冶炼厂两个投资上千万元的外资企业在我县顺利开工投产，每年可为财政提供税利400万元以上。在6月25日梧州市龙母节的经贸洽谈会上，共有翠峰饮品有限公司、蒙山丝绸制品有限公司、鲤鱼电站、商贸大厦4个外资项目正式签约，引进资金达1．1亿多元。翠峰饮品有限公司在9月初挂牌成立。由象州老板投资的芙蓉木制品厂，已到位资金200万元，设备正在安装调试。中泰富木制品有限公司的高级音箱纸生产线正式投产，还将上马筹建环保型快餐盒生产线。
（二）基础设施建设步伐加快
1、交通建设方面。抓住西部大开发的机遇，加快荔浦至蒙山二级公路的铭设进度，目前已完成工程的80%以上，明年元旦前可竣工通车。新圩至忠良7公里油路改建工程已全面完成，共投入资金120万元，文圩至夏宜13公里油路改建工程已完成铺设砂砾基层9公里，预计年底可全部完成路基工程。同时加紧筹集资金修建县城至长坪乡油路，并争取蒙山至太平二级公路尽快在自治区交通厅立项，尽快把贯穿我县南北的321国道线建成等级较高的硬化公路。
2、县城及城镇基础设施建设方面。陈塘镇新市场建设年初动工兴建，争取年内完工投入使用，建成后，将使市场面积由1780平方米扩大到5500平方米，摊位由110个增加到300个，彻底改变有"市"无"场"的旧貌。投资450万元的太平天国封王建制地改造工程可在春节时向游人开放，东江路改造工程完成了一期工程的80%，长寿风雨桥和湄江拦河坝工程作为湄江美景的重要组成部分，建设速度加快，春节前可基本完成。总投资2700多万元的1l万伏变电站工程是我县有史以来国家投资最大的建设项目，将在明年元旦前投入使用。正在规划筹建的基础设施有洲头古榕公园、鳌山公园、商贸大厦、人民会堂、鲤鱼电站。在农民新村建设方面，认真抓好村组的规划，目前已完成40多个村，文圩大明灯挂新村工程已基本完成，西河安富小李村新村工程正在实施，通过以点带面，推动农村新村建设面上工作的顺利开展。
（三）民政、扶贫工作成绩喜人
今年春节及春荒期间，全县共组织发放了救灾救济粮食29万公斤，衣被2500多床（套），蚊帐325床，鞋400双，发放各类救灾救济物资共计51万元，救济1．87万多人次，全县灾民、贫困户的基本生活得到保证。同时，完成了年人均纯收入低于800元的农村社会困难户和城镇居民低保线（120元／月）以下人员的普查登记工作。各个救济工作中，共组织发放衣被穿盖等救济物资14万元。全年全县共发放各类救济资金113万元。落实了县社会福利院建设项目。经过5年多的艰苦复杂工作，今年基本上完成了县级行政区划界线的勘界工作，我县与荔浦、平南等5县的行政界线基本贯通，勘界资料成果的汇总和勘界工作档案的整理归档工作也基本完成，勘定界线总长330多公里。
扶贫开发工作按照"扶贫先扶智"的策略，今年共举办12期科技扶贫培训班培训科技致富带头人78人，培训农民技术骨干4880多人，印发资料及购赠书刊2.4万多套。村干和农民参加实用技术培训达到每户掌握1-2门实用技术，每个科技致富带头人都能带动贫困户6户以上。抓好山鸡养殖科技扶贫示范项目，扶持贫困户76户养殖山鸡4300羽、抓好干部帮扶和小额信贷扶贫工作，今年全县参加帮扶干部2100人，帮扶贫困农户2097户，共投入帮扶资金182．8万元，对132户农户发放小额扶贫信贷26.3万元。今年，我县还积极向上争取项目，获得各项扶贫资金661万元，实施扶贫项目29个，使贫困地区的生产生活条件得到进一步改善，贫困农户的经济收入明显提高，预计到年底可解决帮扶对象1530户3740人的温饱问题。
（四）科技、文化、教育、卫生、计生、体育等工作取得了显著成绩
科技工作：今年全县组织科技培训班140期，培训人数5280人次。今年申报的有关迟熟桠柑的科技项目，已被自治区科技厅批准列入今年广西四个重点农业科技项目之-电脑农业专家系统，使我县成为今年梧州市、贺州地区各县中唯一入围重点农业科技项目的县份。做好"生态村示范项目"和"太平天国文物保护技术开发"、"农村科普示范基地建设"等科技项目的实施工作。利用电脑网络推介本县农副产品，百色市科技局今年通过科技信息网获悉我县有退熟桠柑苗，先后共购种苗15000多株。
文化工作：今年我县创办了机关报《蒙山晨曦》，广播电视节目围绕县委、县政府中心工作，办好新闻节目，推出了"农业产业结构调�"、"计划生育"、"企业改革'、
"三个代表"等专题节目，收到了较好的宣传效果。全年共组织文化下乡、文艺演出78多场次，观众达9万多人次。清理文化市场，收缴非法音像制品363张，收缴非法书刊82本（册），取缔无证音像经营流动摊点2家，取缔无证书报流动摊点2家，取缔无证娱乐场所（卡拉OK厅）3家。
教育工作：大力推进素质教育，努力实现教育质量的新突破。今年坚决取消代课教师统筹费，减轻农民负担175多万元。秋季入学实行"一费制"，对暂不实行"一费制"的学校也作了明确的收费规定，杜绝一切乱收费、搭车收费等。通过行风评议，广大教师提高了自身的思想政治觉悟和理论水平，全县"三风"有较大的好转。推进教育系统人事制度改革，大部分中小学校推行校长、中层干部和老师竞聘上岗，激活了用人机制。今年高考成绩再创辉煌，重点、本科及大专上线人数创历史最高记录，上重点线人数30人，比上年翻一番，本科以上上线134人，大专上线184人，上线率比去年增加了10个百分点，位居市辖各县（市）首位。
卫生工作：积极推进卫生系统人事制度改革，建立适合卫生事业单位特点、专业技术人员、管理人员能进能出、能升能降、待遇能高能低、优秀人才能够脱颖而出、充满生机活力的用人机制。通过在县中医院的人事制度改革试点取得了成功的经验，在全县各医疗卫生单位全面铺开，全系统已基本实行聘用合同制。为保障人民群众身体健康，在全县整顿和规范卫生领域市场经济秩序。卫生防疫工作不断得到加强，全县共发放有效卫生许可证826份。全年共完成卫生改厕1832座，其中沼气池式卫生厕所1188座，三格式卫生厕所644座。创建了4个卫生村。
计生工作：全县出生人口2323人，为市下达控制任务的59．6%，计划生育率为95．3％。完成"四术"3078例，其中绝育术756例。全年共投入15多万元用于县、乡、村三级软硬件建设，使全县的7个乡镇基本达到一级或二级所标准，81个村有67个达到合格室。
体育工作：在全县广泛开展全民体育健身活动，全年共举办群众性体育竞赛活动20多项次，参赛人数达5000多人次。全县有gi所学校施行《国家体育锻炼标准》，施行面达mo％，参赛人数26503人，及格率达96.3%。加强对学校实施《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》工作情况的检查，今年蒙山镇二小和文圩小学作为自治区体育局、区教委《两个条例》验收单位，各方面工作基本就绪，有望通过验收。
（五）民主法制建设不断加强，通过严打整治，社会治安状况进一步好转
县政府坚持向人大及其常委会报告制度，自觉接受县人大及其常委会的监督。进一步做好群众来信来访工作，认真解决基层和群众反映强烈的热点、难点问题，把矛盾解决在基层、在萌芽状态，加强政府法制工作．加强司法和执法监督工作，"三五"普法顺利完成，"四五"普法正式启动，慎重处理"两会一部"问题，开展与"法轮功"邪教活动的斗争，组织了拒绝邪教万人签名活动。进一步加强社会治安综合治理，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，认真组织开展严打整治斗争，改害社会治安环境，保持社会稳定。全年共召开了三次严打整治斗争公捕公判大会，公开处理了一大批违法犯罪分子，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。
回顾一年来的工作，我们有几点深刻的体会：一是任何时候都要坚持县委的核心领导，坚持以经济建设为中心，咬住发展不放松；
二是通过学习，实践江总书记"三个代表"的重要思想，使广大党员和农村基层干部的思想政治素质得到提高，公仆意识、宗旨意识、廉政勤政意识进一步增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高；三是坚持实事求是、脚踏实地、埋头苦干；四是坚持公开、公平、公正，增加工作的透明度，自觉接受群众监督；五是坚持民主集中制，加强团结，形成合力；六是敢闯敢冒，大胆创造性地开展工作，抓住西部大开发的机遇，走适应自己发展的道路；七是坚持用发展的办法解决前进中的问题。
2001年，我们做了大量工作，取得了较大的成绩，但也存在着一些问题，有待今后克服：一是工作发展不平衡，各项工作之间外及乡镇之间、部门之间存在差距，有的差距还比较大；二是农业经济科技含量低，农产品加工企业少，规模小，产品附加值得不到有效增加，流通渠道不够畅；三是财政仍十分困难；四是存在影响社会稳定的不利因素，重大刑事案件时有发生。
二、2002年工作计划
2002年是我国加入世贸组织的第一年，各项工作都面临新新的机遇和挑战、我县2002年的总体工作思路是：优化一个结构（农业产业结构），加快"两化"建设（即城镇化、工业化），美化两江环境（即东江、涓江），包装好六个景点（即西炮台公园、太平天国文化公园、湄江拦河坝、东江路商业街、长寿风雨桥、涓江之夜），扩大县城规模，突出生态农业，推动旅游发展，逐步建成经济发达、社会进步、山川秀美、人民富裕的新蒙山。
2002年我县主要抓好以下几项工作：
1、进一步解放思想，实事求是，真抓实干，转变观念，自从中央实施西部大开发战略至今已经过了两年的时间，随着各项措施的逐步推进，2002年我县迎来两个大好机遇，那就是东部产业西移和我国加入世贸组织，我县作为农业县，有靠近港澳粤地缘优势，在引进产业时，要以农民的增收和农产品产量的提高为中心，促进农业本身的市场化、产业化、专业化，向农民提供信息，引导农民生产的产品要适销对路进入市场，要瞄准市场的变化。另外，抓住我国加入WTO的机遇，深化改革，进一步完善社会主义市场经济体制，转变政府职能，构建符合国际规则的政策体制和法治环境，使政府、企业、市场的相互关系真正转到市场经济要求的轨道上来，真正做到政企分开，政府着力于创造良好的市场环境、搞好宏观调控，建立健全有效抵制国际经济波动冲击的宏观调控体系，提供更好的公共服务．解决好环境污染、生态破坏等外部性问题，为广大人民群众以及外商提供公平竞争的市场环境。
2、大力调整农村经济结构。不断挖掘自身资源优势，以市场为导向，以科技进步为动力，围绕高产、优质、高效、增加农民收入这一目标，按照"稳糖、扩桑、种蔗、增钱、培育新的经济增长点"的工作思路，全面提高农业和农村经济结构的整体素质与效益。一是调整粮食作物与经济作物的比例关系，将粮食稳产的措施建立在提高单产上，经济作物种植的面积应有所扩大。明年，我县在原有的77万亩水田的基础上，计划再调整2.5万亩水田种植经济作物。二是调整粮食内部种植的关系，多发展有市场的优质谷，减少早籼稻的种植，明年我县的优质谷种植要达到90%以上。三是调整经济作物内部种植的关系，象柿子、桑蚕、板栗、生姜在我国入关以后前景看好的要扩大种植面积。四是调整生猪品改的养殖关系，要求杂交率达到100％，其中外血三元杂占50％，本地母猪二元杂占50%。具体农业经济结构调整的总体布局是：北部乡镇主要发展月柿、板栗；南部乡镇以种植八角、玉枝桂主；全县大力发展竹子种植，长坪、夏宜抓好毛楠竹的示范点；调整一部分水田发展以种桑为主，适当发展迟熟桠柑、脐橙、葡萄种植；继续扩大生姜种植面积，重点在北部乡镇及长坪乡；甘蔗生产以改良品种为主，提高单产，增加效益；全县推广瘦肉型猪和山鸡养殖，瘦肉型猪普及率要提高25％，山鸡养殖要新发展5000户养殖。
3、继续深化企业改革整顿，促进工业生产增产增效；一是抓好体制创新。利用我国加入WTO的机遇，走"内联外引"的路子，通过推商引资与县内国有、集体、私营企业联合，引进和注入资金，引进多种经济成分，推进投资主体多元化。二是大力推进国有资本的战略性调整和重组，重点抓好"五个一批"，即扶植做大做强一批、资产重组盘活一批、放开搞活激活一批，关停并转淘汰一批，培育新经济增长点拉动一批。三是加快推进企业技术进步，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，增强市场竞争力。四是调整配强企业领导班子。五是加大对外开放力度，引资、引技、引智、引人才、引工厂、引管理，加大产品出口，做到一手请进来，一手走出去。
4、加强财源建设，确保财政收支平衡。通过有效地运用财政、税收手段，积极推动我县农业工业的产业结构调整，重点培植制药、机制糖、松香、水泥、电力、机制纸及缫丝等主要税源。通过更新财源建设观念，要彻底改变过去那种直接投资办企业、上项目，直接介入企业生产经营，干预经济主体活动的做法，把培植财源工作的着眼点转移到为经济发展和财源建设营造良好的环境上来，加快硬环境的建设，加大软环境的治理，努力改善投资环境，促进经济的有效发展。并配合国家财政管理体制改革，优化财政支出结构，严格财政支出管理，加强对预算外资金、罚没款收入、行政性收费和基金收入管理，增强政府的宏观调控能力。
5、进一步扩大对外开放，开创外引内联的新局面。抓住西部大开发的机遇，树立"引进来"、"走出去'的双向开放观念，切实把开放开发作为一条主线贯穿于整体经济建设之中，从而促进全方位、多层次、党领域的外引内联新格局的形成。明年我县重点抓好古榕公园、鳌山公园、商贸大厦、人民会堂的引资工作，促进工程早日上马。同时要加强横向经济联合，主动接纳东部地区的产业西移。此外，要全面抓好软、硬件建设，进一步改善投资环境，在优化硬件建设如改善过境公路、通讯、供电、绿化、市场等基础设施的同时，更要加强软环境建设，以优惠政策，优质的服务和诚意吸引更多的国内外投资者，并切实保障外商投资企业经营管理自主权，维护投资者的合法权益。
6、抓住我国加入世贸组织的机遇，大力发展乡镇企业、个体私营经济，不断培育我县新的经济增长点。我国入世后，要抓住临近粤港澳的地缘优势，抓住国家对外开放扩大，外资和技术进入限制放宽的机遇，大量引进国外资金、先进技术和高科技人才，参与我县大农业的开发和第三产业的发展，加快培育和发展龙头企业，同时鼓励和吸引个体私营企业积极参与国有企业的改革、承包、租赁，或购买国有企业、为加快个体私营经济发展，壮大蒙山经济实力，我县要对个体私营经济和市场实行"一顶帽子"管理和"一个本子"收费的方法，认真贯彻国家、自治区关于切实减轻企业、农民负担的决定，坚持杜绝乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款、乱停业、乱评比、乱发证等"七乱"行为、大力开展信息化服务，为个体私营企业提供及时准确实用的市场信息，为他们的发展创造一切有利的条件，促进我县多种所有制经济的共同发展。
7、大力发展旅游业，加速第三产业的发展。旅游业是当今服务业中一个很重要的分支，具有市场需求量大，产业关联度高，带动作用强，经济效益好的特点。加入世贸组织后，商品贸易活跃，国内外客商、友人进出增长，走动频繁，我县应抓住这一机遇，利用人文景点资源与周边县相比别具一格，富有特色的特点，吸纳外商投资加快我县旅游设施建设，完善旅游设施。一是完成西炮台公园二期工程建设；二是完成东江路市政建设工程；三是上马古榕公园、鳌山公园的建设。
8、加大基础设施建设力度，完善县城和城镇功能。抓住国家加大基础设施投入的机遇，结合我县实际，积极向上申报项目，特到是基础设施建设项目，争取自治区和梧州市对我县的投入，争取蒙山至太平二级公路早日开工建设。千方百计筹集资金，加快商贸大厦和人民会堂工程早日开工建设、抓好东江路二期工程、县城东环路、滨江路的建设以及城乡路网供水管网改造，积极做好小城镇试点建设工作，继续抓好村镇规划和灯挂村、小里村及壮村的旧村改造。明年要完成25个村级规划。灯挂村改造要全部完成；小里和壮村的旧村改造要完成路网和绿化及下水道的铺设，农民建房要完成80%。
9、积极稳妥地做好县乡机构改革工作。要严格按上级的要求和部署操作，做到"既要坚定不移地迈出步伐，又要认真细致地处理好有些问题"确保机构改革的顺利进行。
10、切实抓好社会治安工作，维护社会稳定。要继续抓好"严打"整治斗争，打黑除恶，追捕逃犯，收抢治爆，对社会治安混乱地区进行集中整治，促进我县治安明显好转。妥善处理人民内部矛盾，认真对待和处理农村"三大纠纷和群众上访，尽可能把问题解决在基层，消除在萌芽状态。努力做好"两会一部"工作，积极迫收欠款，兑现股民股金。做好困难企业和下岗职工生活保障和再就业工作。加强安全生产，切实做好防汛抗灾、护林防火工作、广泛开展创建文明小区和无毒小区活动，全力维护政治、社会稳定，保护人民生命财产安全
11、进一步加强精神文明建设，发展社会事业。进一步加强理想信念教育，坚定建设有中国特色社会主义信念。坚持把教育摆在优先发展的地位，抓好素质教育，进一步巩固扩大"两基"成果，大力发展职业技术教育和成人教育。进一步完善文化基础设施建设，建立健全文化网络，开展"讲文明、树新风"活动，破除封建迷信，拒绝邪教。坚持贯彻执行计划生育国策，全面加强计生基层基础建设，积极推动计生综合管理与服务水平的提高，严格控制人口增长。
12、按照"三个代表"的要求，全面加强政府自身建设。一是加强思想理论建设，深入学习邓小平理论和江总书记关于"三个代表重要思想，充分认识"三个代表"重要思想的深刻内涵和重大意义。二是加强公务员队伍建设，进一步健全民主集中制，形成团结、统一、高素质的公务员队伍。三是加强党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，标本兼治、综合治理，从源头上遏制腐败。加大对领导干部违法违纪案件的查处力度。继续抓好纠正部门和行业不正之风的工作，教育各级顾导干部模范执行领导干部廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力。
蒙山县人民政府
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