主持人：那坡地处桂西南边陲，世代居住在那里的黑衣壮远近闻名，把原生态音乐“呢的呀”唱响海内外。过去名不见经传的那坡，正越来越多地受人关注。新的一年里，那坡将如何加快县域经济发展？

    罗荣剑：发展是第一要务。那坡县要建立健全一套机制，提供“两大保障”，实施“三大战略”，续写“四篇文章”，推动“一个转型”，实现“一个目标”。即：建立健全县域经济发展和社会的长效机制，以创建平安那坡、素质那坡为保障，实施建设经济强县、生态佳县、文化名县战略，续写“水、城、边、山”四篇文章，推动那坡由农业县向工业县促进经济社会又快又好发展，构建富裕文明和谐新那坡。

    今年，那坡将依托资源优势、区位优势、品牌优势，借构建泛北部湾经济圈、广西建设百色以铝为主的新工业基地、百色打造“右江三角”特色经济区等叠加机遇，扩大对外开放，造势、借势、合作发展。我们要以氧化铝项目建设为龙头，崛起白色产业，加快工业化步伐；以八角标准化生产为龙头，做大绿色产业，推进农业产业化；以黑衣壮民俗之旅为龙头，通过黑衣壮品牌的转化，推动黑色产业发展；以平孟口岸升格为国家一类口岸为突破口，促旺边境贸易；同时，为拓展发展空间，要盘活资产，进一步加快城镇化建设步伐。2007年，那坡主要经济指标的预期初步设定为：生产总值增长15％；全社会固定资产投资增长30％；财政收入增长22％；城镇居民人均可支配收入增长10％；农民人均纯收入增长11.8％。　 为促进经济社会提质提速发展，要建立健全县域经济发展的长效机制。首先，要抓好以目标管理责任制为核心的制度建设。我们实行项目工作责任制，县四家班子领导做到个个有责任，人人抓项目，分别联系抓好若干个500万元以上的项目。 其次，要结合实际抓好规划。要做好工业总体规划、农业特色优势产业规划、旅游规划、口岸规划、城镇规划及其他专项规划。充分发挥后发优势，高起点高标准抓好规划建设。第三，要抓好载体建设。一是工业园区的建设；二是特色种养基地的建设；三是口岸和边贸交易点的建设。同时，要建设好商贸中心和物流中心，发挥集聚效应，促进经济快速发展。此外，要抓好党的建设和机关效能建设，为经济提质提速发展创造好的环境。我们将按照自治区党委书记刘奇葆提出的“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，继续深化“三级联创”活动，抓好“八桂先锋行”教育活动，联系“稳、准、严、新、明、紧、细、实”八个字执政理念，切实加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。要抓好“城乡清洁工程 ”，进一步优化软硬环境。

    主持人：“无农不稳，无商不活，无工不富”。在人们的印象中，那坡是一个传统农业县。在发展工业方面，那坡有何具体计划？

    罗荣剑：我们在努力争取得到国家和自治区的投资项目的同时，积极参加中国—东盟博览会等活动，大力招商引资。2006年，争取得到国家及自治区国债项目和以工代赈项目37个，总投资3528.5万元。共引进招商项目21个，预算总投资69.9358亿元，创历史新高，完成市下达年度招商任务的1165.6%。目前，全县共引进招商项目107个，预算总投资84.7081亿元。已实施项目72个，预算总投资12.2841亿元，累计完成投资6.2869亿元。其中已竣工项目30个，在建项目42个。

    我们依托丰富的铝土矿资源优势，与香港金海湾投资有限公司签订了投资额为65.5亿元的那坡铝工业项目合约。目前，氧化铝项目工程前期工作已全面启动。因此，在工业化方面，我们的重中之重是力争一期40万吨氧化铝项目尽早开工，并在适当的时候上马第二期40万吨氧化铝、10万吨电解铝项目及一批具有一定规模的铝制品深加工项目，形成并延伸铝产业链条。其次，抓好百色市飞地工业园那坡县项目的引进。第三，把本县工业园区打造成为那坡新的经济增长点。进一步完善工业园区的建设规划，整合资源，出台相关政策，市场化运作，筑巢引凤，形成集聚效应。第四，加快传统产业改造提升。不断增强市场竞争力。重点对建材、医药、农林产品深加工等传统产业进行技术改造，提高产品质量，增加附加值，提高市场竞争力。第五，加快水电能源项目建设，做好电网的升级改造。那坡水力资源比较丰富，目前推出小水电站开发项目36个，开工建设23个，已竣工投产4个。已签约的水电站项目要尽快开工建设，在建项目要尽快竣工投产。进一步加强协调，做好电网的升级改造。随着云南谷拉电站至那坡县城110kV线路的建成，将有8万千瓦电力全年不受限制地向县城输送，为项目建设提供能源保障。此外，还将抓好矿产资源勘探工作，摸清家底，创造条件开发优势资源。

    主持人：那坡与越南有200多公里的边境线。将如何利用这一优势发展边贸经济？

    罗荣剑：那坡将依托沿边优势，积极发展边贸物流，结构实现多元化。2006年，那坡边境贸易取得历史新突破，进出口贸易总额比上年增长140.18%，其中边境小额贸易增长278.76%。今年，争取把平孟口岸升格为国家一类口岸，并以此为突破口，促旺边境贸易。

    要充分利用区位优势，发挥口岸优势，进一步扩大对外开放，积极对接东盟，主动与毗邻的越南高平、河江两省的河广、通农、保乐、保林、苗皇等县互动合作，积极融入中国—东盟“一轴两翼”、中越“两廊一圈”和右江三角经济区区域经济合作。

    记者：那坡山青水秀，生态环境良好，在发展“绿色产业”方面具有得天独厚的优势。那坡将采取哪些措施加快该产业发展？

    罗荣剑：发展绿色产业是我们建设社会主义新农村的主要着力点。那坡将继续做好“山”字文章，大力实施生态佳县战略，努力发展循环经济，以农业产业化为抓手，加快农村经济发展。我们将充分利用气候、土坡等自然资源优势，重点发展八角、桑蚕、地道中药材、烤烟、特色养殖等农业产业，切实抓好示范基地建设，充分发挥辐射带动作用，壮大产业集群。

    我们将以重要生态功能保护区、自然保护区为重点，强化自然生态保护，建立水源涵养、水土保护、生物多样性维持、渔业资源维持等生态资源保护区，努力提高森林覆盖率。要继续巩固和扩大退耕还林和封山育林的成果。要以农业结构调整为契机，加大八角低产林改造，稳步推进全国八角重点县和基地示范县建设，积极发展生物质产业，实现生态效益和经济效益的双结合。

    那坡将结合沼气池普及率高的特点，大力发展“猪—沼—菜”生态养殖循环模式，打造无公害蔬菜基地；结合石山区秸杆资源丰富的特点，大力推广秸杆氨化育技术，积极发展畜牧水产业。

    此外，我们还要抓好扶贫工作，要做好富余劳动力转移，抓好农民“下山进城入谷”工程和“农家课堂”培训工程，积极引导农村富余劳动力向非农领域转移，加大劳务输出力度，努力促进农业产业结构调整，确保农民增收。

    主持人：古老而神秘的黑衣壮和原生态环境令人神往，给旅游业发展带来新机遇。那坡将如何做强做大旅游产业？

    罗荣剑：黑衣壮文化是一种极具保护和开发价值的特色文化，可以说，黑衣壮文化既是广西的宝贵财富，也是中国的宝贵财富；黑衣壮文化既属于中国，也应该属于世界。我们希望把黑衣壮优秀传统文化列入世界文化遗产保护名录，为人类文明成果的承传做出应有贡献。

    那坡要发挥原生态资源优势，以黑衣壮民俗之旅为龙头，通过黑衣壮品牌的转化，加快特色旅游经济发展。关于黑衣壮原生态文化的保护、承传与开发，我们将主要采取以下措施：一是大力发掘并保护原生态民族和自然旅游资源。进一步抓好重点旅游景区的基础设施建设，提供高质量的旅游服务。要建立黑衣壮民族生态博物馆和民族风情园，划定黑衣壮民族生态保护区；建立一批高品位、独具地方特色的文化景观，努力打造全国民俗摄影基地和民俗文化创作基地，弘扬优秀民族文化，传承民族文化品牌，使之成为展示那坡文化的窗口。二是大力实施文化名县战略，优化布局，培育品牌。通过组织资源、自然资源和文化资源的整合，引入市场机制，提升发展层次，打造黑衣壮品牌和“尼的呀”音乐，大力发展边关民族风情游和生态旅游。三是优化环境，为黑衣壮文化的保护和开发创造有利条件。要鼓励各类资本投资开发那坡旅游项目、旅游产品，发展壮大旅游产业，使那坡旅游尽快融入百色、广西旅游经济圈。

    目前，那坡民族原生态资源得到进一步开发，特色旅游经济发展加快。我们修建了县城至吞力黑衣壮民族风情园区的柏油路，在龙华村吞力屯环山道旁种上了桃树4万株，营造一种人与自然和谐相处的氛围。1月9日， 老虎跳跨国生态大峡谷漂流景区已开工建设，计划今年5月试漂。

    我们还将大力开发品种多样、新颖别致、具有民族特色的旅游产品；创新旅游宣传促销手段，建设“黑衣壮”网站，把旅游宣传促销与招商引资结合起来，把特色旅游产品推向国内外，以赢得更大的经济和社会效益。　 为加快经济发展，我们将加大基础设施建设力度，着力抓好那坡至富宁接南昆高速公路路段、那坡至平孟二级公路的建设。同时，积极配合抓好德保延伸至那坡的铁路、崇左至那坡高速路，那坡220千伏输变电等项目的前期工作。（完）