覃开宏

    上思县境内的十万大山有一个旅游景点叫“狮山观海”，天气晴朗的日子，能够从狮山之巅望见北部湾。国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》给上思县带来了千载难逢的大好发展机遇。我们要登狮山以观沧海，放眼北部湾，谋求新的发展。

    一、以解放思想促大发展

    解放思想是实现开放合作的前提。思想不解放就不可能有开放合作、加快发展的新突破。上思作为一个欠发达地区，积极融入北部湾开放开发，就必须继续解放思想，率先解放思想，真正解放思想。要率先打破守旧、守穷、守缺、守摊的现状，率先树立开明、开放、开拓创新的新气象，努力实现“六零目标”：即凡是符合“三个有利于”的事情，凡是在发达地区已经解决的理论问题和政策问题，都可以放开手脚去做，实现“零争论”；简政放权、提高办事效率、提供全方位服务、改善投资软硬环境，实现投资和办事“零障碍”；对公有和非公经济同等看待，服务、审批、融资等一碗水端平，实现“零差别”；打造诚信政府，对投资者许诺的政策要全部兑现，实现政策兑现“零拖欠”；紧紧抓住多重叠加的发展机遇，用足、用活、用好各项优惠政策，实现用政策“零遗漏”；大胆使用和有力保护开拓进取、想干事、敢干事、会干事的优秀人才，营造鼓励人们干事创业的良好环境，实现用人上的“零争议”。

    三、结合实际创新发展思路

    一是大力发展资源型生态工业。坚持走“工业强县”道路，依托上思优势资源，努力完善“八大工业体系”，即做大做强蔗糖、林板林化两大支柱产业，发展壮大水泥建材、能源、制药三大传统产业，着力培育农副产品加工、钢铁配套产品、肥料农药等三个新兴产业，紧紧围绕工业发展目标，发挥优势、强化特色，壮大总量、优化结构，提升工业生产能力和技术水平，发挥工业的主导作用。同时，抓好县工业集中区的基础设施建设，创新发展模式，落实优惠政策，引导资金、项目、技术、人才等生产要素向集中区集中，使集中区成为工业发展的重要载体和经济发展的新高地。

    二是加快城镇化建设步伐。要按照“因地制宜、体现特色”的原则，坚持旧城改造和新区建设并举，加强城镇建设的规划、建设和管理。推进交通基础设施建设，积极争取上级支持，建设上思通往南宁、钦州、崇左、防城、东兴的高等级公路，融入防城港市“40分钟经济圈”建设，构建上天（到达飞机场）、下海（到达港口）、进城（到达周边中心城市）、出国（到达边境口岸）“四个1小时”的交通格局。

    三是全力推进农业产业化。要按照《规划》关于建设上思畜牧业产区、甘蔗主产区、桉树种植区的要求，转变农业发展方式，继续推进“公司+基地+农户”的产业经营模式，大力调整农业产业结构，推广良种良法，重点围绕蔗糖、林板林化、农副产品加工建设三大农业生产基地，推进农业产业化进程，形成大工业与农业特色优势产业良性互动的发展态势。

    四是狠抓招商引资和项目建设。实现经济大发展，要有大项目作支撑、大投入作保障。把2008年作为“项目建设推进年”，坚持以优势资源招商、以优良环境招商、以优质服务招商；大力实施项目建设一个项目，一套政策，一个班子，一抓到底的“四个一”工程，力争2008年开工建设60个重点项目，实现社会固定资产投资突破20亿元。

    五是大力发展十万大山特色旅游。坚持开发和保护并重的方针，充分利用十万大山得天独厚的旅游资源，按照“4A”景区的规划要求进一步抓好十万大山国家级森林公园建设，积极发展农业观光旅游，打响十万大山生态旅游品牌，融入泛北部湾旅游圈。（作者系中共上思县委书记、县人大常委会主任）