欠发达地区与发达地区的差距首先就是思想观念的差距。要实现又好又快发展，必须进一步解放思想，破除陈旧观念的束缚。近些年我们一直在强调解放思想，也取得了明显成效。但思想解放是个动态过程，事业在发展、形势在变化，思想观念也必须不断更新。对上林而言，最大的障碍是思想不够解放，最大的危机是观念落后，最大的危险是固步自封。要做到一切妨碍大发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚大发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响大发展的体制弊端都要坚决革除。

着力解决选人用人问题

    长期以来，我们在用人问题上还不同程度地存在着观念落后、僵化教条、论资排辈等现象。这是思想不解放的一种表现，严重挫伤了广大干部的积极性，贻误了经济社会的发展。因此，要通过继续解放思想，在全县上下营造一种人人谋发展、事事求发展的氛围；要在机制和导向上营造一种谋发展者得重用、不思发展者受冷落、干扰发展者受处罚的大环境。要切实转变用人观念，坚持德才兼备，不搞论资排辈、平衡照顾，大胆重用那些想干事、敢干事、会干事又公道正派、清正廉洁的优秀干部；要多关心爱护干部，多教育培养，多看到干部的本质、主流和发展。领导干部要有宽广的胸怀，敢于重用能力超过自己的人，重用那些与自己有不同意见甚至反对自己而实践证明是正确的人；要切实加大干部人事制度改革的力度，把那些真正为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事，深受群众爱戴的优秀干部选拔到基层领导岗位上来。

着力解决干部作风问题

    解放思想是转变干部作风的“催化剂”。只有从思想深处挖掘问题，从转变干部作风中解决问题，才能把解放思想的要求落到实处。从上林县的情况看，各级党员干部在思想作风还存在着影响加快发展的突出问题，比如懒于学习、懒于思考，不思进取、安于现状，狂妄自大、作风漂浮，畏首畏尾、怕这怕那，敷衍疲沓、不讲效率，弄虚作假、虚报浮夸，谋求私利、吃拿卡要，铺张浪费、贪图享受等等。在这种精神状态下，许多该抓住的机遇抓不住，许多该办的事情办不成。对于这些问题，要用解放思想这把锐利武器进行认真解剖，从思想作风上查找根源，对症下药，促进干部作风的切实转变，使各级干部特别是领导干部真正带领人民群众“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，真心实意地为加快地方经济社会发展而努力工作。

着力解决体制机制问题

    解放思想是体制机制创新的基础。体制机制创新是一个地区发展进步的动力和活力，决定着一个地区的创造力和竞争力。在以市场为取向的改革中，谁在体制机制创新上走在前头，谁就能在竞争中赢得先机。要深刻把握时代发展和实践深化对于体制机制创新的内在要求，深入分析体制弊端和制度障碍，增强体制机制创新的针对性。现在，制约上林县发展的体制机制方面的问题还大量存在，如各自为政的行政管理体制，以户籍制度、农村土地制度、城乡有别的二元公共产品供给制度为核心的农村管理制度，过度行政干预的企业管理体制，不能广泛集中民智、反映民意和决策透明度不高的政府决策机制，审批事项和审批程序过于繁杂和不规范的行政审批制度等等。要着力克服这些体制机制障碍，为科学发展、加快发展提供制度保证。（作者系中共上林县委书记）