7月3日上午，自治区党委组织部在区地税局召开全体干部大会。自治区党委组织部副部长王小东受自治区党委委派，宣布了自治区党委、自治区人民政府关于自治区地方税务局主要领导同志职务调整的决定，并作重要讲话。

    王小东首先宣布自治区党委、自治区人民政府的决定：任关礼同志为自治区地方税务局党组书记、局长；苏道俨同志不再兼任自治区地税局党组书记；免去卢献匾同志自治区地税局局长职务（调任自治区民委党组书记、主任）。

    王小东副部长代表自治区党委和政府对自治区地方税务局的工作作出了积极评价，他指出：自治区地税局作为主管全区地方税收的自治区人民政府直属机构，担负着重要职责。近年来，以苏道俨同志为党组书记，以卢献匾为局长的领导班子，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工作大局，紧紧围绕党委、政府中心工作解放思想、与时俱进、创造性地开展工作，各项工作取得了明显的成效。领导班子能够把握大局，工作思路清晰，工作重点突出，采取的措施比较到位，坚持严格组织收入原则、大力加强税收征管，确保了全区地税收入持续稳定增长，近几年年均增长20%以上，2007年地税收入超过230亿元，同比增长25%；认真落实西部大开发、下岗失业人员再就业、鼓励高新产业发展等各项税收优惠政策，促进了地方经济发展；运用和落实优化投资结构、控制投资规模、加强房地产市场管理的税收政策，较好地发挥了税收杠杆宏观调控作用；重视加强基层建设，努力改善征管条件，注重管理创新，建立健全各项规章制度，用制度管人管事；领导班子群众意识强，作风扎实深入，注意听取基层群众意见，坚持民主集中制原则，重大问题都能够坚持集体讨论决定，并从机制和制度上积极探索有利于领导班子民主决策、科学决策的路子；认真抓好党风廉政建设，层层落实党风廉政建设的责任制，班子成员团结协作，心齐气顺，整个班子体现出一种很强的凝聚力。这些成绩的取得是在自治区党委、政府的正确领导下，自治区地税局领导班子认真贯彻党的路线、方针、政策，全面落实自治区党委、政府战略决策和工作部署的结果，是全区地税系统广大干部职工团结奋斗、共同努力的结果，这里面也凝聚苏道俨同志和卢献匾同志的辛勤努力。

    王小东对苏道俨同志和卢献匾同志给予了很高的评价。他说，苏道俨同志思想政治素质好，政治敏锐性强，理论政策水平高，坚持用科学发展观来指导实践工作；领导经验比较丰富，组织协调和驾驭全局的能力比较强，熟悉财税业务，工作思路清晰、善于抓重点、把握方向、敢抓敢管、雷厉风行；推进工作的力度比较大，重视抓班子带队伍，坚持党的干部路线、方针、政策，把好选人用人关，认真抓好党风廉政建设；讲究领导艺术，支持放手领导班子其他同志开展工作，为人正直、公道正派，作风民主，重大事项坚持通过集体研究决定，待人诚恳，平易近人，注意廉洁自律，在干部职工中威信较高。卢献匾同志思想政治素质好，党性原则和大局意识较强，思想敏锐，勤学苦钻，理论政策水平较高，长期在税务部门工作，是税务部门成长起来的干部，熟悉税收业务，组织协调能力比较强，注重管理创新和制度建设，工作思路清晰，办法和点子比较多；认真落实税收征管和调控政策，推行重点工作项目化管理，重点税源扁平化管理，大力抓好基础设施建设，工作成效明显；事业心和责任感强，作风扎实深入，讲求实效，有较好的合作意识，能够摆正位置，自觉维护班子团结，能够调动副职和下属的工作积极性，平易近人，关心同志，与干部职工关系比较融洽，同时自我要求比较严格，在廉洁自律上比较严格。苏道俨同志和卢献匾同志都为我区地税事业的发展作出了积极的贡献，自治区党委、政府对苏道俨同志和卢献匾同志的工作是肯定的，也是满意的。

    王小东简要介绍了关礼同志简历后说，关礼同志思想政治素质好，坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，理论政策水平较高，长期在财政系统工作，经过地方和机关多层次多岗位的锻炼。关礼同志在自治区财政厅任副厅长期间，先后分管过财政厅所有主要业务处室，比较精通财政业务，表现出较强的组织协调能力；在做好财政工作的同时也注重支持经济社会发展，在加大招商引资力度、推进新型农村合作医疗事业、加强劳动就业管理、整合财政支农资金等方面，都做了大量富有成效的工作；关礼同志作风扎实深入，严谨细致，谦虚谨慎，考虑问题比较周全，大局意识和全局观念都比较强，作风民主，能够听取基层的意见和建议，注意廉洁自律，在干部职工中口碑较好。自治区党委认为由关礼同志任自治区地税局党组书记、局长是合适的，是有利于工作的。

    王小东指出，这次自治区地税局领导班子主要领导调整是正常的职务变动。自治区党委希望以关礼同志为党组书记、局长的自治区地税局新的领导班子一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识地税工作在建设富裕和谐文明新广西进程中的突出地位，切实增强政治责任感和历史使命感，认真落实自治区党委、政府有关地税工作的决策部署，创造性的做好地税工作，为我区经济社会实现又快又好发展做出贡献。领导班子要充分认识加强思想政治建设极端重要性，要加强民主集中制原则，搞好团结协作，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；要高度重视干部队伍建设和党风廉政建设，培养锻炼一支思想素质好、专业能力强、作风过硬、清正廉洁的队伍；要紧紧依靠全体干部职工，协调整合各方资源，解放思想，与时俱进，开拓创新，使全区地税各项工作在现有的基础下有更好、更快的发展。王小东要求全区地税系统干部职工正确理解、拥护自治区党委、自治区人民政府的决定，把思想统一到自治区党委、政府的决定精神上来，积极支持关礼同志履行职责，支持新领导班子开展工作，同心同德，团结一致，共同把我区地税工作做好，让自治区党委、政府放心，让全区人民满意。

    关礼表示，到自治区地税局工作，这是组织的信任和重托，既感荣幸又深感担子重、责任大。他说，自治区地税局是一个政治坚定，纪律严明、管理科学，关系和谐、作风优良、廉洁高效、充满活力，特别能战斗的集体，很庆幸能加入到这个集体；作为这个集体中的一员，一定和同志们一起紧紧依靠自治区党委、政府的领导，始终坚持依法行政，自觉接受监督，恪尽职守、埋头苦干、扎实工作，不断开创地税工作的新局面。

    关礼表示，要发扬成绩，继承传统，保持工作连贯性。上一届班子在苏书记、卢局长的正确领导下，认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署和对地税工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保地税收入随着经济的发展而平稳较快的增长，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出很大的贡献。新班子要倍加珍惜这些宝贵的经验，发扬上一届班子的好传统，好作风，并结合新情况、新形势创新发展思路，破解发展难题，提高发展质量，实现地税事业又好又快的发展。具体的说就是“四不变、五坚持”。“四不变”，即年初制订的收入任务和工作目标不变，甚至还要努力超额完成；党组制订的、行之有效的各项工作规程、内部制度不变；抓工作的方法和力度不变；干部人事安排和领导班子的分工近期总体不变。“五坚持”，即坚持一切为了税收任务的完成；坚持一切从广西地税的实际出发；坚持一切为纳税人着想；坚持用改革的办法解决前进中的困难；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新开放促进地税事业的发展。

    对于如何进入新的领导角色，关礼表示，要虚心学习，主动融入，切实转变工作方式，用最短的时间尽快熟悉情况，了解政策，掌握方法。首先，认真学习马克思主义理论，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”的重要思想。夯实理论基础，不断提高科学判断分析形势的能力。其次，积极参加解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观的活动。进一步转变思维方式，创新治税思路，促进经济社会的科学发展。第三，系统地学习党和国家的税收方针政策，税收法律、法规和税收理论知识。第四，虚心向地税系统的各位同仁学习，拜同志们为师。第五，多下基层，多走访各单位，向群众学习，尊重群众的首创精神，了解民意，集中民智，珍惜民力，科学决策。第六，注重学习外地先进经验，开拓视野，增长见识，取长补短。通过学习，尽快地实现从管财到聚财的转变，从与官员打交道到与纳税人打交道的转变，从分管局部工作到谋划全局的转变，尽快进入角色。

    关于下一步的税收工作思路，关礼指出，党的十七大提出了要深化税制改革，形成有利于科学发展的税收制度，按照减税制，宽税基，低税率，严征管的原则继续做好税收工作。根据这些要求，结合广西地税工作所面临的新形势和新任务，近期全区地税工作的思路是：围绕一个中心，抓住两条主线、做好八项工作，实现四个提高。“一个中心”，就是围绕组织收入这个中心，加大工作力度，硬化征管手段，确保收入任务的圆满完成；“两条主线”，就是抓住开辟税源和征收管理这两条主线，稳步推进税制改革，不断完善和落实各项税收政策，规范税收执法，强化税收法制，整顿税收秩序，优化纳税环境，促进经济社会又好又快的发展。 “八项工作”，就是要做好税法宣传、税收分析、税源管理、纳税服务、金税工程、内部政务、作风转变、队伍建设八项工作；“四个提高”就是通过大力实施科学化、精细化、规范化管理，实现税收增幅、征管效率、队伍素质、信息化水平全面提高，为建设富裕文明和谐新广西作出新贡献。

    关礼强调，要抓好班子带好队伍，切实维护地税的良好形象。要始终围绕自治区党委、政府工作的中心，突出发展这一主题，团结一致，协同作战。关礼表示，作为单位的主要负责人，要把主要精力放在出思路，定盘子，用好人上，放在理大事，抓重点，谋全局上；要严格执行民主集中制，严格管理，科学决策，团结班子，爱护同志，注意发挥班子其他成员的作用，充分信任，善于放权，调动同志们工作的积极性、主动性和创造性，让同志们多想事，多做事，多管事，干成事；要加强上下左右的沟通，勤交流，多协调，努力形成一种知无不言，言而不尽，推心置腹，互相尊重，配合协调的良好的氛围。真正做到合心、合拍、合力干好地税工作。

    关礼表示，将倍加珍惜党和人民赋予的权力，严于律己，清正廉洁，切实筑牢防腐倡廉的防线。要把权力当成责任，把职务作为担子，坚持低调不张扬，勤恳不懈怠，堂堂正正做人，踏踏实实做事，干干净净为官，公公正正执法，为人民掌好权，用好权，绝不搞特殊化，不搞以权谋私，做到一身正气两袖清风，带头执行廉洁从政的各项制度和规定，永葆共产党人的政治本色。

    关礼最后说，希望各位领导和同志们多关心、理解和支持地税工作，多为地税的改革和发展出谋划策，多对地税工作提出批评意见；希望大家监督、指导其本人的工作，多从转变作风、改变工作、提高效能的角度，通过正常的渠道提出批评和建议，他将虚心接受，及时整改，加强管理，提高领导水平和管理水平，促进我区地税工作持续健康的发展。

    苏道俨表示，完全拥护自治区党委、自治区人民政府作出的自治区地税局领导班子调整的决定；对担任自治区地税局党组书记期间得到同志们的大力支持和帮助表示衷心感谢；希望广大地税干部在自治区党委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在关礼同志为班长的领导班子领导下，把地税事业向前推进，为广西又好又快发展作出更大的贡献。

    卢献匾在讲话中表达了对地税的深厚感情。他表示，坚决拥护组织的决定。同时对组织、领导的悉心培养，对班子其他成员的自觉配合和积极协助，对全区各级地税班子和广大地税干部职工的大力帮助和无私奉献，对纪检监察部门的有效监督和保驾护航表示深深的感谢。

    自治区地税局机关全体干部和各地市地税局的主要领导参加了会议。