新华网广西频道9月13日电（记者 张周来）两年前，当南宁市１７００多名残疾人面临“摩的”被禁止营运的时候，他们的生活面临新的考验；两年后当他们在政府的帮助下，在新的岗位上开始新生活的时候，他们心里充满了对党和政府的真心感激。

    ２００２年初，出于对整个城市综合、协调、健康发展的长远考虑，南宁市委力排众议，果断决策禁止摩托车登记入户，取消包括残疾人专用车在内的所有“摩的”的营运资格。原本靠“摩的”来维持生计的残疾人，不得不重新面对生活的考验。

    这样特殊的时刻，些许心理情绪上的波动肯定是在所难免的，“限摩”以后凸现出来的残疾人就业问题在考验地方党委的执政能力。由于事先已经作好了充分准备，配合“限摩”，南宁市委、市政府规定，“摩的”残疾车主可以向民政部门申请最低生活保障救济，民政部门将提高办事效率、简化程序，给他们提供方便。同时就残疾人就业、技能培训以及生活保障出台专门文件，社会各界一共拿出７００个岗位安置残疾人。残联还将与劳动部门联合为车主提供免费的职业技能培训。

    南宁市还把“摩的”残疾车主的就业安置问题纳入了整个南宁市的残疾人就业工作范畴，举办残疾人就业专场招聘会和社区残疾人工作协管员就是南宁市在全国首创的残疾人就业办法。据南宁市残疾人劳动就业服务指导中心提供的信息，通过招聘会，２００２年南宁市一共安排残疾人就业６１２人。

    开发公益性岗位的新举措，是南宁市残疾人就业工作的一个首创。据了解，南宁市的几十万残疾人主要分布在各个社区、村委会，由于种种原因社区和村委会并无专人管理这一工作。为了使帮助残疾人就业工作落到实处，南宁市创造性地开设了社区残疾人工作协管员这一公益性岗位。由于这些协管员本身也是残疾人，对残疾人问题更容易沟通、理解，对于辖区残疾人工作中的问题能够就近、及时解答，残疾人工作由被动变为主动，充分发挥了残疾人“自我教育、自我管理、自我服务”的作用，目前，有２００多名残疾人活跃在协管员的岗位上。        

    “每次我看到看到残疾人比较充分地就业，我就很开心，”广西壮族自治区党委副书记、南宁市委书记李纪恒说。记者采访中了解到，南宁市有一家新阳造纸厂，是有名的困难企业，并且已经停产。厂里一共有３００多名残疾职工，全部靠领取政府最低生活保障金维持生计，条件十分艰苦。市委书记、市长多次到厂里视察看望那里的残疾职工，鼓励大家树立信心，和全厂职工一起动脑筋想办法寻找出路，每逢过年过节都会慰问那里的残疾人家庭。广西聋人协会还在新阳造纸厂专门开设了全区第一个聋人活动中心，推广《中国手语》，方便人们与聋人交流、学习哑语，以便更好地为他们提供服务。李纪恒对厂里的残疾职工尤其牵挂。

    经过多次对这家以残疾人为主的特殊企业的调研，市委、市政府果断决策对造纸厂进行历史性、革命性改革，对造纸厂进行全面综合开发，今年已经初见成效，有关方面预计明年会大见成效。造纸厂重获新生，残疾职工又开始有活干了，大家信心十足，生活充满了希望，造纸厂自身的造血功能已经初步具备。这些残疾人对市委、市政府充满了感激。

    李纪恒跟残疾人保持了非常紧密的联系，残疾人重新找到了工作，会写信告诉他，感谢党和政府；残疾人工作和生活上遇到了困难也写信给他，请求给予帮助，而李纪恒对残疾人的每次来信都很重视，有些马上转交有关部门办理。

    在对待残疾人的问题上，南宁市采取疏导和关爱来解决他们的问题和困难。“他们本身心理就残缺，我们应该全身心地关爱他们，给他们慰问，从根本上解决他们的就业、住房、医保问题，全社会要给残疾人这个困难特殊群体更多关爱，用发展残疾人的事业来解决残疾人的困难。这些综合治理措施是执政为民，立党为公的具体体现，是以人为本，换位措施的具体体现。”李纪恒说。

    目前，南宁市正计划创建残疾人就业市场、残疾人就业信息网络，为南宁市３０万残疾人搭建更为广阔的就业平台。近年来，南宁市在充分利用已有的就业模的式基础上，根据就业形势的变化，不断探索残疾人就业的新路子，残疾人培训工作正在稳步推进，在城乡开展了按摩、美容美发、手工编织等门类的专业培训班，残疾人就业门类不断拓宽，南宁市几十万残疾人就业的道路越走越宽，残疾人就业工作走在了全区的前列。（完）