九大问题亟待解决 --中国与东盟旅游区域合作调查(下)
新华社南宁电(记者王勉 周俏春)中国与东盟旅游合作有哪些问题亟待解决?记者整合了专家学者意见和建议,主要集中在以下九大问题。 提请有关政府尽快成立一个联系边防边检、外事等部门的协调机构。该机构在国家旅游局指导之下,以广西壮族自治区旅游局为主,该协调机构可设于广西旅游产业领导机构之下,成为中国与东南亚旅游合作的直接领导者。 各地政府积极与国家旅游局和有关部委协调,取得国务院的大力支持,通过与有关国家协商与谈判,争取更为宽松的跨国旅游区域合作政策,包括简化出入境手续、限时免签、落地签证、人员自由流动、车船出入境以及投资融资的政策等。 尽快实施旅游景区所有权、管理权、经营权"三权分离",通过资本运营盘活旅游资源存量和资产存量,全面引进外资、内资和社会资金投资开发旅游景区。 在中越边境地区选择适当地方建设一个东南亚主题公园,目的是把国内外关注东南亚的目光都吸引到广西来。公园的内容和项目包括东南亚的微缩景观、民俗风情、特产展销、文艺表演、风味美食等。 广西、云南等边境省区尽快制定开放和优惠政策,在中越边境地区择地建立"旅游服务贸易自由化示范区",各国在该示范区内设立旅游办事机构。通过示范区积极鼓励和推进东兴、凭祥、富宁等地与越南企业进行多方位、多层次、宽领域全面合作。进而,辐射促成中国与东盟各国旅游全面合作。 建议国家旅游局向国务院反映,对中国与东南亚旅游合作过程中,所涉及的泛亚铁路、高速公路通道等基础设施建设,重点旅游产品开发、生态环境保护等方面的项目给予倾斜政策,积极从各类国债项目中给予重点支持。 组建一支专门研究中国与东盟旅游合作的队伍,为中国与东南亚旅游合作作近中远期规划、制定可行性报告和拟定方案。同时,以广西大学、桂林旅游高等专科学校等为依托,建立旅游人才基地。对送出旅游教育者、旅游策划管理人才给予培训,主要对他们进行专业知识、管理知识、国际合作基本知识、运作方法和语言交流能力的强化训练,使之适应开展对外旅游合作的需要。 建立定期旅游会晤制度,互通情况,及时协商解决合作中出现的问题。中国与东南亚互为旅游目的地。2002年来华旅游的15个主要客源国中有5个是东南亚国家。2004年,列为中国公民出境旅游目的地的28个国家中,有9个是东南亚国家。因此建立定期旅游会晤制度很有必要。 定期举办中国--东南亚旅游交易会。交易会不仅包括邀请东南亚各国旅游管理官员、企业家、专家学者在内的旅游论坛,还要包括旅游线路推介、旅游合作项目洽谈、旅游商品展销、文化艺术交流等。 |