自治区党委常委、中共钦州市委书记 黄道伟

    （二○○七年三月六日）

各位委员、各位朋友、同志们：

    政协钦州市第三届委员会第二次会议今天在这里隆重召开了，这是全市人民政治生活中的一件大事，我代表中共钦州市委对大会的召开表示热烈的祝贺！向参加这次会议的各位委员、各位朋友、各位同志致以亲切的问候！

    刚刚过去的2006年，是我们全面实施“十一五”规划的开局之年，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻“323”工作思路，紧紧抓住中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作战略实施和加快北部湾（广西）经济区开放开发的机遇，坚定不移地推进大港口、大工业、大旅游建设，全市经济加快发展，各项事业全面进步，人民生活明显改善，治安稳定，社会和谐发展，实现了“十一五”的良好开局。一是经济发展提速增效，呈现两个最高增速的良好发展态势。全市生产总值245.21亿元，增长15.2%，是撤地建市以来的最高增速；财政收入17.17亿元，增长21.7%，是“十五”以来的最高增速。规模以上工业总产值120.71亿元，增长61.14%，增速在全区地级市排名第1位。钦州港完成货物吞吐量762万吨，同比增长45.7%。二是临海工业快速发展，工业主导经济发展新格局初步形成。全市三产的比重为：34.7:35.5:29.8，与上年相比，一产下降3.3个百分点，二产上升3.8个百分点，工业对经济增长的贡献率达到了51.8%，重大工业项目建设取得新成效，金桂林浆纸一体化项目开工并加快建设，中石油广西石化千万吨炼油项目举行了启动和奠基仪式，钦州燃煤电厂建设步伐加快，沿海基础设施建设大会战积极推进。三是固定资产投资持续高位增长，城市建设步伐加快。全社会固定资产投资完成117.89亿元，增长31.3%，投资对经济增长的贡献率 达70%左右。城市功能进一步完善，全市城镇化水平达27.5%。四是改革开放呈现新发展，招商引资水平和质量不断提高。深化城区、港区、三娘湾旅游管理区的管理体制改革，拓展了发展空间，积极融入中国--东盟"一轴两翼"区域经济合作，招商引资和对外贸易成效显著。实际到位市外境内资金52.84亿元，增长37.62%，实际利用外资7165万美元，增长21.58%，完成进出口总额4.4亿美元，增长1.22倍，钦州海关税收突破5亿元。五是社会稳定，各项事业和谐发展。科教事业加快发展，钦州师专升格为本科院校，成为广西沿海地区第一所综合性本科院校。文化、体育、卫生、环保、广播电视、新闻出版、扶贫开发等各项事业也取得新进展，"三大会战"的其他项目建设也取得新成效。概括起来，2006年，全市经济社会呈现速度加快、效益提高、结构优化、后劲增强的良好态势。我们取得这些可喜的成绩，是全市人民团结一心、努力奋斗的结果，也是全市各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界代表人士认真履行职能，积极参政议政，群策群力、共同奋斗的结果。去年市政协及其常委会，紧紧围绕中心，主动服务大局，切实履行职能，特别是新一届的市政协领导班子和政协委员，参政议政素质强，履行职能热情高，进入角色快。大家团结合作，求真务实，开拓创新，为钦州市经济社会的加快发展作出了积极贡献。在此，我代表中共钦州市委向全市各级政协组织、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界代表人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    今年是钦州市全面实施"十一五"规划、积极参与和推进北部湾（广西）经济区开放开发、加快临海工业城市建设的关键的一年，做好今年的各项工作，实现钦州经济社会又好又快发展，对于加快构建富裕文明和谐新钦州具有十分重大意义。今年钦州市经济社会发展的主要预期目标初步安排为：生产总值增长13%以上，单位生产总值能耗降低1%左右；财政收入增长16%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；规模以上工业总产值增长30%以上；工业增加值占生产总值比重由30.6%提高到33%以上；城镇化水平由27.5%提高到29%以上；钦州港吞吐量1000万吨以上。要实现这些目标和任务，需要我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局，认真贯彻自治区第九次党代会和市第三次党代会精神，深入实施"323"工作思路，坚定不移地推进大港口、大工业、大旅游目标建设；必须更加突出加快发展这一主题，牢固树立责任意识、紧迫意识和危机意识，把全市方方面面的积极性调动起来，凝聚到加快发展上来，抓住机遇，开拓创新，全力以赴，做好工作；必须统筹全局，把握重点，以工业化、城镇化为经济发展的主导方向和核心战略，开辟临海工业和城市建设"两大主战场"，加快临海工业建设和城镇化进程；要着力抓好项目投资、县域经济、旅游建设、对外开放、财税建设、节能降耗和改善民生等工作，以加快推进重大项目建设、新农村建设、多层次多区域合作和和谐钦州建设。同时，必须着力推进体制创新和区域合作，注重发展社会事业，努力解决民生问题。以新的思路、新的举措推动工作新的突破，努力实现钦州经济社会又好又快发展。

    全面完成或超额完成今年的各项工作任务，需要全市人民包括各级政协组织、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界代表人士通力合作，扎实工作，共同努力。

    为此，我代表中共钦州市委就如何做好今年钦州市的政协工作讲几点意见：

    一、深入学习贯彻自治区第九次党代会和市第三次党代会精神

    自治区第九次党代会和市第三次党代会是在我区、钦州市开始实施"十一五"规划，改革发展处在关键时期召开的极其重要的会议。这两次会议分别总结了我区、钦州市"十五"期间经济社会发展和党的建设取得的重大成就和宝贵经验，科学分析和阐明了我区、钦州市发展面临的新形势新机遇，明确提出了今后五年全区、全市工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和重要措施，对建设富裕文明和谐新广西、新钦州都作出了全面的部署。我们要把深入学习贯彻自治区第九次党代会和市第三次党代会精神作为钦州市当前和今后一个时期的重要政治任务，把两次大会的精神贯彻到实现钦州市经济社会又好又快发展的各项工作中去，转化为加快钦州市工业化、城镇化建设，努力实现"三大目标"，建设富裕文明和谐新钦州的具体行动。各级政协组织、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士要结合自身实际，深入贯彻这两次会议精神，把思想、行动统一到这两次会议的精神上来，贯彻落实到具体的工作、行动中。去年，胡锦涛总书记在听取广西工作汇报和温家宝总理在广西考察时，分别对广西的工作作了重要指示，总书记和总理的重要指示，高瞻远瞩，总揽全局，情真意切，语重心长，贯穿着一条主线，就是广西必须抓住机遇，发挥优势，加快发展。尤其是对广西沿海地区的开放开发寄予厚望，对推进泛北部湾合作给予了肯定。总书记和总理的重要指示具有很强的思想性、针对性、指导性，抓住了广西发展的关键问题、核心问题，为广西经济社会发展进一步指明了前进方向，对我们做好工作是巨大的鼓舞和鞭策。我们要把学习贯彻总书记和总理的重要指示精神与深入学习贯彻自治区第九次党代会和市第三次党代会精神结合起来。通过对钦州市所处的发展阶段、面临的机遇、在多区域合作中的战略地位进行再思考和再认识，不断深化对"两个基本市情、两个基本策略"的认识，从而使我们认清形势，把握方向，抓住关键，扎实工作，加快发展。同时，要把深入学习贯彻自治区第九次党代会和市第三次党代会精神与政协的工作实际结合起来，指导政协的工作，充分发挥政协自身特点和优势，找准切入点，抓住着力点，把会议的精神贯彻落实到政协的各项工作中。