临桂、雁山新区、苏桥工业园区，随着城市向西发展，多组团式拓展的桂林城市空间正在增大。原有的《桂林市城区社区卫生服务机构设置规划》已不适应城市发展需要，近期，桂林市政府对城区社区卫生服务机构设置规划进行了重新调整。

    2010年社区卫生覆盖率达100%

    重新调整后的规划指出,目前，秀峰区、七星区、象山区、叠彩区社区卫生服务网络基本形成，社区卫生服务覆盖人口达到 90%。到 2010年，在桂林市五城区范围内拟建立社区卫生服务中心 13个、社区卫生服务站 40个，社区卫生服务覆盖常住人口达到 100%。

    届时，将通过对临桂、雁山等新区以及老城区的医疗卫生资源进行配置调整，从而在五城区内建立起比较完善的城市社区卫生服务体系，基本满足社区群众基本医疗卫生保健的需求。

    社会力量可投资社区卫生服务站

    每个街道办事处原则上设置1个社区卫生服务中心，根据需要可设置若干个社区卫生服务站；新建社区可按需增设社区卫生服务站。

    据介绍，社区卫生服务中心主要由政府兴办，而社区卫生服务站可实行多元化投资。也就是说，除公立医院可设置外，其它社会上的各级各类医疗机构也可投资兴办。但新设立的社区卫生服务站必须达到卫生行政部门的准入标准，先进行公示，按照平等、竞争、择优的原则，再通过公开招标等方式确定社区卫生服务机构兴办者。

    社区卫生要建立淘汰制度

    鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务，这并不意味着卫生行政部门放任社区卫生服务不管。根据规定，社区卫生兴办必须由政府主导，坚持社会公益性质。

    桂林市卫生局负责人表示，我市将严格做到按规划设置机构，按医疗机构管理的程序准入，并建立不合格淘汰制度，严格社区卫生服务机构的日常管理和考核校验，建立日常管理扣分制度。凡被淘汰的社区卫生服务机构可重新申办个体诊所，做到社区卫生服务机构有入口有出口，以确保社区卫生服务机构的质量。（记者支荣 实习生陆玉富）